СТРОИТЕЛЬНОЕ ДЕЛО

СТРОИТЕЛЬНОЕ ДЕЛО в сельском хозяйстве. Победа колхозного строя открыла безграничные возможности для подъёма производительных сил сельского хозяйства.

За послевоенные годы в сельских местностях построены и восстановлены три миллиона восемьсот тысяч жилых домов, тысячи школ, амбулаторий, клубов. Только за один 1949 в колхозах РСФСР было построено помещений для кр. рог ск. на 1600 тыс. голов, для овец и коз на 3300 тыс. голов, для свиней на 1077 тыс. голов и для птицы на 6300 тыс. голов.

Из года в год увеличиваются вложения в с. х-во; в 1953 государство израсходовало на развитие сельского хозяйства св. 50 млрд. руб. Строятся новые и реконструируются существующие МТС, улучшается их ремонтная база, в широких масштабах проводится строительство жилищ, клубов, столовых, бань и т. д. Расширяется производственное, жилое и культурно-бытовое строительство в совхозах, на заготовительных пунктах, мельницах и элеваторах. Растут капитальные вложения колхозов в общественное хозяйство за счёт собственных средств: в первой пятилетке вложено 1,1 млрд. руб., во второй - 13, в четвёртой пятилетке - 41. В 1953 колхозы израсходовали на развитие общественного хозяйства ок. 17 млрд. руб., т. е. в один год израсходовано средств больше, чем за первую и вторую пятилетки, вместе взятые.

Если колхозы не имеют достаточно собственных средств на капитальное строительство, то государство оказывает им помощь выдачей долгосрочного кредита.

Капиталовложения колхозов, так же как и полученный от государства кредит, направляются, гл. обр., на развитие разностороннего общественного х-ва колхозов - на строительство хоз. построек, животноводческих помещений, оросительных и осушительных каналов, устройство водоёмов, на раскорчёвку и очистку от кустарников земель, строительство колхозных и межколхозных электростанций и др. сооружений.

Гигантский размах строительства на селе, широкое использование техники МТС, производство и снабжение колхозов строительными материалами, изготовление строительных деталей на заводах коренным образом меняют характер строительных работ на селе, приближают их по методам к индустриальному строительству.

Правительство издало ряд постановлений и распоряжений, улучшающих и упорядочивающих строительное дело, созданы новые нормы с.-х. строительства и проектирования. При проектировании и строительстве с.-х. предприятий кладутся в основу требования технологии, санитарии, зооветеринарии, пожарной безопасности, а также практический опыт передовиков с.-х. производства.

В основном требования по проектированию и строительству сводятся к следующему: а) строительство производственных зданий и сооружений с.-х. и жилищно-гражданских построек должно производиться только при наличии проектов и смет, утверждённых в установленном порядке; б) проектирование всех зданий и сооружений производится гос. проектными организациями в соответствии с установленными для них планами проектных и изыскательных работ; в) проектированию предшествует выдача проектной организации заданий на проектирование, утверждённого той же инстанцией, к-рая должна будет утверждать проекты и сметы.

В строительстве машинно-тракторных и др. специализированных станций принята комплексная застройка, чтобы МТС имела, как правило, типовую мастерскую, отвечающую требованиям ремонта, не менее 2 - 3 гаражей для хранения тракторов, 2 - 3 сараев для хранения комбайнов, необходимое количество навесов и открытых оборудованных площадок для хранения с.-х. машин, нефтебазу, автогараж, склад для запасных частей, контору, баню, общежитие для рабочих, столовую, жилые дома, клуб или красный уголок, достаточное количество электроэнергии, в первую очередь путём присоединения к близлежащим государственным электростанциям или путём строительства своих электростанций на местном топливе, хорошее водоснабжение для производственных, бытовых и пожарных целей, простейшую канализацию, подъездные пути и благоустроенную территорию.

Задание на проектирование составляется министерством, ведомством или по их поручению руководителем с.-х. предприятия на основании утверждённых перспективных планов с учётом передовой технологии, норм и методов, достижений современной техники и должно обеспечивать высокую производительность труда на вновь проектируемом предприятии. В задании на проектирование указывается: место строительства, характеристика выпускаемой продукции, производительность (мощность) предприятия, источники снабжения предприятия сырьём, топливом и сроки проведения строительства. Для жилищно-гражданского строительства указывается число жителей в посёлке, число квартир в жилом доме, коек в больнице, зрительных мест в театре, количество учащихся в учебном заведении. Указывается также число стадий проектирования (2 или 3 стадии).

На основе задания на проектирование проектной организацией составляется проектное задание, имеющее целью выявить техническую возможность и экономическую целесообразность предполагаемого строительства в данном месте и в намеченные сроки, обеспечить правильный выбор площадки для строительства, источников снабжения сырьём, топливом, водой, энергией, а также установить основные технические решения проектируемых объектов, их общую стоимость и технико-экономические показатели. Для этого в проектное задание включаются следующие материалы и данные: генеральный план, состав предприятия, схемы технологического процесса, грузооборота и энергоснабжения, характеристика сырьевой, топливной и энергетической базы предприятия, тип основных зданий и сооружений и их строительная характеристика (планы и разрезы, площади и объёмы, схемы водоснабжения, канализации, вентиляции, отопления, транспортных устройств и их оборудования), ориентировочный план осуществления строительства и сводный сметно-финансовый расчёт, определяющий стоимость строительства.

Технический проект разрабатывается на основе утверждённого проектного задания при проектировании по трём стадиям, т. е. проектное задание, технический проект и рабочие чертежи (при двухстадийном проектировании технический проект не делается). Составление технического проекта имеет целью выявить принятые в проектном задании технологические процессы по объектам с новыми, неосвоенными видами производства, строительные решения по сложным сооружениям, архитектурное решение по объектам выдающейся архитектурной значимости и уточнить выбор и количество оборудования.

Не разрабатываются технические проекты производственных объектов с освоенными технологическими процессами, по к-рым возможна разработка рабочих чертежей без составления технических проектов, по объектам вспомогательного значения, а также по объектам жилого посёлка и благоустройству. Рабочие чертежи составляются при проектировании по двум стадиям на основе утверждённого проектного задания, а при проектировании по трём стадиям - на основе утверждённого технического проекта. По рабочим чертежам осуществляются строительные и монтажные работы, включая установку оборудования и устройства коммуникаций.

При составлении рабочих чертежей запрещается вносить изменения, вызывающие снижение мощности, капитальность и удорожание стоимости строительства, утверждённых в проектном задании (при двухстадийном проектировании) и в техническом проекте (при трёхстадийном проектировании).

Для промышленного, жилищно-гражданского и с.-х. строительства типовые проекты разрабатывают на основе планов типового проектирования, утверждённых в установленном порядке, и имеют целью обеспечить строительство массовых или многократно повторяющихся однотипных предприятий, зданий и сооружений готовыми проектами и рабочими чертежами, по к-рым строительные и монтажные работы должны осуществляться после необходимой привязки типовых проектов к участкам строительства.

При применении утверждённых типовых проектов запрещается их переработка, за исключением внесения в рабочие чертежи изменений, связанных с привязкой, т. е. с применением проектов зданий и сооружений к участкам строительства в конкретных условиях. Применение типовых проектов при строительстве МТС, совхозов и др. государственных с.-х. предприятий обязательно.

Сметы и сметно-финансовые расчёты составляются для определения сметной стоимости строительства предприятия в целом или отдельных зданий и сооружений. При составлении проектного задания сводный сметно-финансовый расчёт составляется на основе сметно-финансовых расчётов на отдельные объекты, работы и затраты. Сметная стоимость отдельных основных объектов, работ и затрат определяется с использованием смет к типовым и повторно применяемым проектам, а также по укрупнённым показателям сметной стоимости, на основе ранее утверждённых экономичных проектов (на 1 м³ здания, 1 м² здания, 1 км инженерных сетей, 1 км линий передачи, на единицу или на 1 т оборудования). Сводная смета к техническому проекту составляется на основе смет основных объектов и сметно-финансовых расчётов на остальные объекты, работы и затраты. Уточнение сметной стоимости по рабочим чертежам производится в установленном порядке.

В процессе составления проектно-сметной документации обязательно согласование соответствующих вопросов с заинтересованными ведомствами и организациями, например: с местным Советом - выбор площадки, архитектурное решение, устройство водозабора, обезвреживание и спуск сточных вод; с управлением ж. д. - примыкание к железнодорожным путям; с местными органами Министерства электростанций - решение вопроса снабжения предприятия электроэнергией и т. д.

Проекты и сметы представляются на утверждение заказчиком, но проектные организации по требованию заказчика обязаны провести защиту разработанного ими проекта в утверждающих инстанциях. Для рассмотрения и утверждения проектно-сметных материалов ведомством или министерством устанавливаются определённые сроки в пределах, указанных правительством. Ответственность за качество проектирования и правильное определение сметной стоимости несут проектные организации.

Проектирование в системе Министерства сельского хозяйства СССР ведётся несколькими Всесоюзными проектными институтами "Гипросельхозом" - проектирование промышленного, жилищно-гражданского и сельскохозяйственного строительства: "Гипросельэлектро" - проектирование сельских электростанций, сельской электрификации; "Гипроводхозом" - проектирование водохозяйственного строительства и т. д.

Институты имеют на периферии филиалы. Кроме того, почти в каждой республике, крае и области имеются конторы по проектированию, к-рые, гл. обр., ведут работы по привязке типовых проектов в х-вах союзного, республиканского и местного подчинения, а также для колхозов.

Пятым пятилетним планом на 1951 - 55 гг. предусматривается значительный рост производства основных строительных материалов: кирпича, натр., в 2,3 раза, шифера в 2,6 раза. Расширяется производство готовых конструкций из дерева. МТС в ближайшие годы получит десятки тысяч стандартных жилых домов, тысячи комплектов деталей к одно-, двух-, четырёх- и восьмиквартирным домам, десятки тысяч комплектов стропильных ферм, готовых оконных и дверных блоков, полотен ворот, для мастерских и гаражей. МТС безлесных районов будут возводить постройки из сборного железобетона.

Возросшие объёмы строительства государственных с.-х. предприятий изменили и орг-цию строительных работ. Строительство с.-х. предприятий осуществляется подрядными трестами и строительно-монтажными управлениями, хорошо оснащёнными механизмами и располагающими постоянными кадрами строительных рабочих. Водохозяйственные работы проводятся организациями, подведомственными Главводхозу Министерства сельского хозяйства СССР. Строительство МТС, совхозов, небольших ремонтных предприятий осуществляется областными, краевыми и республиканскими строительными конторами и строительно-монтажными управлениями. Кроме того, на местах имеются специализированные тресты, конторы, выполняющие работы по электрификации, мелиорации, по бурению артезианских скважин и т. д. В ряде мест крупные строительные организации почти всех промышленных министерств оказывают всемерную помощь в строительстве объектов МТС. Часть строительных работ выполняется также и хоз. способом, т. е. без передачи подрядным организациям, причём с каждым годом объём работ, выполняемых хозяйственным способом, уменьшается.

Чтобы облегчить труд рабочих-строителей с.-х. предприятий, организации, выполняющие это строительство, непрерывно оснащаются современной техникой - стройки получают экскаваторы, бетоно- и растворомешалки, передвижные электростанции, краны, лесопильные рамы, бульдозеры с мощными тракторами, автомобили с прицепами и самосвалы.

Плотники, столяры, каменщики, штукатуры, кровельщики, работающие на строительстве в с. х-ве, получают современный инструмент: электрорубанки, электродолбёжники, станки для гнутья труб, изготовленные советской промышленностью. Тяжёлый труд пильщика заменила лесопильная рама, землекопа - экскаватор, старый коловорот заменён электродрелью.

Организация строительного дела в колхозах в основном проводится хоз. способом. Укрупнение колхозов дало возможность проводить более крупное производственное строительство. В колхозах имеются постоянные строительные бригады, знакомые со строительными работами. Количественный состав бригады определяется производственным заданием по строительству с тем, чтобы бригада своими силами могла выполнить все основные строительные работы. Для руководства работой бригады правление колхоза выделяет бригадира. Бригадир отвечает перед правлением и общим собранием колхоза за своевременное выполнение производственных заданий, качество работы, соблюдение технических условий и целесообразный расход строительных материалов, ведёт учёт труда каждого колхозника, обеспечивает правильную и своевременную запись трудодней. Оценка труда членов постоянных бригад производится в трудоднях, по нормам выработки и расценкам их в трудоднях, утверждённым общим собранием колхоза. При оценке труда учитывается также и качество выполненных строительных работ.

Правительство возложило на спец. организации и на МТС оказание помощи колхозам при строительстве производственных помещений, причём наиболее трудные и квалифицированные работы выполняются работниками МТС по отдельным договорам между МТС и колхозом. К таким работам относятся работы по механизации трудоёмких процессов на животноводческих товарных фермах, распиловка леса, подвозка строительных материалов и т. д. Государство, оказывая помощь строительству на селе новейшими машинами и внедряя прогрессивную технологию, приближает строительное дело в деревне по характеру и методам к стройкам города, стирает различия в труде строительного рабочего в городе и деревне.

Н. Пичушкин

Литература - см Строительные материалы.

Источники:

1. Сельскохозяйственная энциклопедия. Т. 4 (П - С)/ Ред. коллегия: П. П. Лобанов (глав ред) [и др.]. Издание третье, переработанное - М., Государственное издательство сельскохозяйственной литературы, М. 1955, с. 670.