ПРИХОДО-РАСХОДНАЯ СМЕТА КОЛХОЗА. Одним из условий дальнейшего организационно-хозяйственного укрепления колхозов является упрочение их финансового хозяйства. Производство и финансовое хозяйство представляют взаимосвязанные стороны деятельности колхоза. Определяющим из них является производство, т. к. от его результатов зависит финансовое состояние колхоза. Но и финансовая деятельность может оказать влияние на ход и объём общественного производства. Своевременное и в достаточном размере поступление в кассу или на текущие счета колхоза денежных средств и правильное их использование способствуют выполнению плана общественного производства. Несвоевременное же и недостаточное поступление денег может внести перебой в ход общественного производства. Следовательно, правильное, плановое ведение финансового хозяйства имеет большое значение для укрепления и расширения общественного производства колхоза и роста зажиточности колхозников, для правильного сочетания общественных и личных интересов колхозников, при подчинении личных интересов общественным.
Основным источником поступления денежных доходов в колхозах является их общественное хозяйство. Колхозы из года в год увеличивают производство товарной продукции и, реализуя её, получают значительные суммы денежных доходов. Колхозы имеют и др. источники поступления денежных доходов. Денежные доходы колхозы используют: 1) для выполнения своих обязательств перед государством - на уплату налогов, страховых платежей, для денежной оплаты работ МТС, на возврат ссуд; 2) для покупки необходимых материалов, сельскохозяйственных орудий, скота, на строительство производственных и культурно-бытовых помещений и сооружений, закладку садов, виноградников и др. многолетних насаждений, электрификацию и др. нужды общественного хозяйства; 3) для денежной оплаты труда членов артели в порядке распределения по трудодням части денежных доходов колхоза. В связи с ведением общественного х-ва у колхозов возникают расчётно-денежные отношения с заготовителями продукции колхозов, поставщиками всякого рода материалов и др. организациями и лицами. Расчёты производятся в большинстве случаев в безналичной форме путём списания сумм с текущего или расчётного счёта плательщика и зачисления их на текущий или расчётный счёт получателя. Финансовую деятельность колхоза необходимо вести строго по плану. Приходо-расходная смета и является планом финансовой деятельности колхоза. "Как на доходные поступления, так и на расходование средств, - говорится в статье 12 Примерного устава с.-х. артели, - правлением артели составляется годовая смета..." С укрупнением колхозов, в силу увеличения размеров общественного производства и разностороннего его развития, а также в связи с ростом хозяйственного и культурно-бытового строительства в колхозах, приходо-расходная смета приобретает громадное значение. Для составления приходо-расходной сметы используют сведения, имеющиеся в производственном плане на предстоящий год, в годовом отчёте за прошлый год, и отчасти данные, содержащиеся в бухгалтерских книгах колхоза.
П.-р. с. делится на 4 раздела в зависимости от целей, на к-рые предназначаются денежные средства, и от источников их поступления. Первый раздел сметы "Денежные доходы и их распределение", как говорит самоназвание, представляет план поступления средств, составляющих денежные доходы предстоящего года, и план их распределения в соответствии со статьёй 12 Примерного устава с.-х. артели. Денежные доходы д. б. распределены полностью, в связи с чем в этом разделе нет остатков денежных доходов ни на начало, ни на конец года.
В приходной части первого раздела сметы показывают все денежные доходы. Поступление денежных доходов колхозов происходит главным образом от реализации продукции раст-ва и жив-ва в порядке сдачи (продажи) по обязательным поставкам государству, сдачи (продажи) по договорам контрактации и гос. заготовителям, а также от продажи её в порядке колхозной торговли. Денежные доходы колхоз получает и от заработков на стороне, предоставления тягла колхозникам, процентов по текущему счёту и прочих денежных источников. В расходной части первого раздела сметы показывают, на какие цели будут израсходованы денежные доходы и в каком размере будут сделаны отчисления на пополнение неделимого фонда, на культурные нужды и на расходы, предстоящие в будущем году, а также в каком размере намечено распределить денежные доходы между членами колхоза по трудодням. В ней показывают сумму предстоящей уплаты подоходного налога, страховых платежей и др. налогов и сборов, возврат долгосрочных ссуд на капиталовложения в сумме, приходящейся к платежу на данный год. В отношении расходов на производственные нужды приводят затраты денег и покупных материалов на текущий ремонт с.-х. машин и орудий, построек и оборудования, на лечение скота, борьбу с вредителями с.-х. р-ний, затраты минеральных удобрений, горючего и смазочных материалов, покупных семян и фуража, на оплату труда наёмных специалистов, на оплату работ МТС и др. расходы. Однако в смету вносят не денежные средства, потребные на покупку материалов, а стоимость покупных материалов в размерах, намеченных к расходованию на производственные нужды и погашаемых за счёт денежных доходов предстоящего года. В этот же раздел вносят денежную доплату председателю, его заместителю и счетоводу (бухгалтеру) колхоза в соответствии с существующими постановлениями. На административно-хозяйственные нужды - почтово-телеграфные, канцелярские и др. расходы, а также на оплату наёмного административного персонала можно расходовать не больше 2% денежных доходов. Отчисления от денежных доходов на культурные нужды и на пополнение неделимогофонда показывают в тех размерах, какие установлены общим собранием членов артели (на пополнение неделимого фонда отчисляют не менее 15 и не более 20% денежных доходов). Отчисления на расходы, предстоящие в будущем году, делают в размере от 1 до 5% от денежных доходов. Всю оставшуюся сумму денежных доходов, после покрытия всех расходов и отчислений, показывают по статьям выдачи денежных доходов колхозникам и работникам тракторных бригад по трудодням текущего года.
Второй раздел приходо-расходной сметы "Средства на капиталовложения и их расходование" представляет план поступления и расходования денежных средств и покупных материалов на строительство построек и сооружений, прудов и водоёмов, на приобретение машин, инвентаря и оборудования, рабочего и продуктивного скота, на капитальный ремонт основных средств, на электрификацию, на посадку садов, виноградников и др. многолетних насаждений, на ирригацию и мелиорацию и др. мероприятия, имеющие характер капитальных вложений. В расходной части второго раздела приводят также суммы, необходимые для оплаты задолженности прошлых лет по капиталовложениям, кроме долгосрочных ссуд, погашение к-рых показано в первом разделе. В приходной части второго раздела показывают те собственные средства колхоза, к-рые будут использованы на капиталовложения, а именно: остаток средств на начало года на счёте капиталовложений в Сельхозбанке и стоимость остатка строительных материалов; недовнесённые за прошлый год на счёт капиталовложений в Сельхозбанке средства неделимого фонда; отчисления от денежных доходов текущего года на пополнение неделимого фонда; деньги, к-рые поступят за продажу ненужного колхозу имущества и скот, намеченный к продаже с целью его замены на улучшенный и племенной; деньги, к-рые будут получены от дебиторов по капиталовложениям. Если для выполнения намеченного плана капиталовложений будет недостаточно собственных средств колхоза, планируют получение ссуд от Сельхозбанка и включают их в приходную часть второго раздела. Чтобы рассчитать точно необходимые средства, надо на каждый объект капиталовложений составить особую смету и указать в ней каждую статью расхода. Это обяжет правление колхоза в дальнейшем строго придерживаться принятых лимитов для расходования средств на капиталовложения.
В третьем разделе приходо-расходной сметы "Средства на культурные нужды и их расходование" показывают те средства, к-рые колхоз наметил израсходовать на орг-цию детских садов и яслей, устройство радио, подготовку кадров и др. культурные цели. Основной источник поступления средств для этих целей - отчисления от денежных доходов текущего года. Если на начало года был остаток средств, отчисленных на. культурные нужды в прошлом году, то его приводят в приходной части этого раздела.
Четвёртый раздел приходо-расходной сметы "Средства по расчётам, их поступление и расходование" предназначен для того, чтобы показать, какие платежи предстоит сделать колхозу в текущем году по имеющимся на начало года обязательствам разным организациям и лицам, а также колхозникам и работникам тракторных бригад по трудодням за прошлый год. В этом же разделе показывают, какие предстоят взносы на счёт капиталовложений в Сельхозбанке (недовнесённые отчисления в неделимый фонд за прошлый год). Средствами, покрывающими эти обязательства, являются остатки средств в кассе и на текущем счёте на начало года, поступление денежных средств за продукцию прошлого года, выделенную общим собранием колхозников для реализации в текущем году, поступление средств от дебиторов колхоза (кроме дебиторов по капиталовложениям) и от колхозников в порядке возврата переполученных авансов за прошлый год. В приходную часть четвёртого раздела включают также намеченные к получению в текущем году ссуды на производственные нужды, а в расходную часть - погашение в текущем году ссуд, полученных колхозом на производственные нужды.
Приходо-расходная смета вступает в силу только после утверждения её общим собранием членов артели. Смету проверяет машинно-тракторная станция и рассматривает исполнительный комитет районного Совета депутатов трудящихся в присутствии председателя правления и председателя ревизионной комиссии колхоза.
Правление колхоза обязано расходовать средства лишь на те цели, к-рые предусмотрены сметой. Без разрешения общего собрания колхозников правление не имеет права передвигать суммы из одной расходной статьи в другую. Кроме того, Примерный устав с.-х. артели обязывает правление колхоза расходовать на производственные нужды до окончательного выяснения видов на урожай не больше 70% предусмотренных сметой расходов."Остальные 30 процентов остаются в резерве и расходуются только после окончательного выяснения видов на урожай и после решения общего собрания колхозников" (статья 12). Так. обр., П.-р. с. есть директива общего собрания правлению колхоза по ведению финансового хозяйства.
И. Прокофьев
Источники:
Сельскохозяйственная энциклопедия. Т. 4 (П - С)/ Ред. коллегия: П. П. Лобанов (глав ред) [и др.]. Издание третье, переработанное - М., Государственное издательство сельскохозяйственной литературы, М. 1955, с. 670