ОТХОДНИЧЕСТВО

ОТХОДНИЧЕСТВО, или временный уход крестьян на работу, преимущественно сезонную, в города, пром. центры, на различные промыслы, а также в др. с.-х. районы, - экономическое явление, характерное для деревни при капитализме.

О. в капиталистических странах существовало и существует в силу характера развития капиталистического способа производства. Развитие товарного и в особенности капиталистического х-ва всё более отделяет от земледелия различные виды обработки сырья в самостоятельные отрасли пром-сти, при этом значительная часть земледельческого населения постоянно направляется на работу в промышленности. Вместе с этим в самом земледелии, по мере того, как им овладевает капиталистический способ производства, количество необходимой рабочей силы уменьшается. "По самой своей природе капиталистический способ производства постоянно уменьшает земледельческое население сравнительно с неземледельческим, так как в промышленности (в узком смысле) возрастание постоянного капитала на счет переменного связано с абсолютным возрастанием переменного капитала, несмотря на его относительное уменьшение. Наоборот, в земледелии переменный капитал, требуемый для обработки данного участка земли, уменьшается абсолютно..." (Маркс, Капитал, т. III, 1951, стр. 650).

Развитие капитализма в земледелии неизбежно порождает массовое разорение мелких хозяйств и обнищание разорённых крестьян и фермеров, к-рые вынуждены искать средства существования для себя и своих семей путём работы по найму, пополняя, так. обр., армию безработных пром. рабочих.

Массовое разорение и пролетаризация крестьян и фермеров имеет место во всех капиталистических странах. Особенно характерно такое положение в с. х-ве для США. В наст. время в США миллионы разорённых капиталистической системой фермеров со своими семьями бродят по стране в поисках к.-л. работы. Эти бродячие армии разорённых бездомных фермеров, превратившихся в с.-х. рабочих, чаще всего лишены самых элементарных условий человеческого существования.

О. было широко распространено в дореволюционной России. Крайне низкий уровень производительности труда в мелком крестьянском х-ве, малоземелье и эксплуатация крестьян помещиками и паразитическими слоями деревни делали невозможным не только для деревенской бедноты, но для значительной части середняцкого крестьянства прокормиться на своём участке земли. "В большинстве случаев средний крестьянин не может свести концов с концами без того, чтобы не прибегать к займам под отработки и т. п., без того, чтобы не искать "подсобных" сторонних заработков, состоящих тоже отчасти из продажи рабочей силы, и т. д." (Ленин, Соч., т. 3, стр. 148). Такими подсобными и сторонними заработками для значительной части бедняцко-середняцкой части русской дореволюционной деревни были различные неземледельческие промыслы, а также работа в качестве наёмных с.-х. рабочих. Число деревенских жителей, занятых отхожими промыслами, составляло в дореволюционной России не меньше 5 - 6 млн. человек. Более распространённым как по количеству рабочей силы, так и продолжительности отхода являлся неземледельческий отход, наиболее развитый в р-нах центр. нечернозёмной зоны. Земледельческий отход имел наибольшее развитие в относительно перенаселённых р-нах с преобладанием остатков крепостничества и с низкой заработной платой (р-ны центр. чернозёмной зоны). Основные потоки с.-х. рабочих направлялись отсюда в р-ны более развитого капиталистического земледелия с более высокой заработной платой (юж. часть Украины, Сев. Кавказ, Нижнее Поволжье).

Значительная часть крестьянства совершенно разорялась, пролетаризировалась, забрасывала свои наделы и уходила на поиски работы, "...число бродячих сельских рабочих в России,- писал Ленин в 1899 году,- должно быть, очевидно, выше 2-х миллионов человек. Такая масса "крестьян", бросающих свой дом и надел (у кого есть дом и надел), свидетельствует наглядно о гигантском процессе превращения мелких земледельцев в сельских пролетариев..." (там же, стр. 202).

О. в условиях дореволюционной России рассматривалось Лениным как экономическое явление в сельском х-ве, способствовавшее разрушению феодальных форм эксплуатации крестьянства - отработок и др. остатков крепостничества в деревне. Но деревенская беднота, частично освобождаясь путём О. от помещичьей кабалы, попадала в не менее жестокую кабалу промышленных и с.-х. предпринимателей. В то же время с.-х. пролетариат вырывался из замкнутости и раздроблённости и вовлекался в борьбу совместно с пром. пролетариатом против эксплуататорских классов.

Октябрьская социалистическая революция освободила крестьян-бедняков и середняков от гнёта царского самодержавия, от произвола царских чиновников, от кабалы помещиков, купцов, ростовщиков...

В период коллективизации бедняцко-середняцких хозяйств и ликвидации на её основе кулачества как класса был уничтожен последний класс эксплуататоров в деревне и устранена возможность расслоения крестьянства. Советское крестьянство стало колхозным. Колхозный строй, оснащение социалистического с. х-ва современной машинной техникой обеспечили высокий материально-технический уровень производства колхозов и создали условия для роста зажиточности колхозников. На этой основе Колхозного производства полностью ликвидировано старое О.: "...мы подорвали в корне расслоение в деревне, - стало быть, преодолели ту самую массовую нищету, которая гнала крестьянина из деревни в город. Наконец, мы снабдили деревню десятками тысяч тракторов и сельхозмашин, разбили кулака, организовали колхозы и дали крестьянам возможность жить и работать по-человечески. Теперь деревню уже нельзя назвать мачехой для крестьянина" (Сталин, Соч., т. 13, стр. 53). Безраздельное господство социалистических форм х-ва как в пром-сти, так и в с. х-ве создало новую обстановку для обеспечения пром-сти рабочей силой и сделало возможным переход к организованному её набору для пром-сти, транспорта и др. отраслей народного х-ва на основе договоров хоз. организаций с колхозами и колхозниками. "Теперь уже нет у нас таких случаев, чтобы миллионы крестьян срывались ежегодно со своих мест и уходили на заработки в далёкие края. Для того, чтобы вытянуть крестьянина на работу куда-нибудь вне его собственного колхоза, теперь надо подписывать договор с колхозом, да ещё обеспечить колхознику даровой проезд по железной дороге. Теперь уже нет у нас таких случаев, чтобы сотни тысяч и миллионы крестьян разорялись и обивали пороги фабрик и заводов. Это дело было, но оно давно уж сплыло. Теперь крестьянин - обеспеченный хозяин, член колхоза, имеющего в своём распоряжении тракторы, сельхозмашины, семенные фонды, запасные фонды и т. д. и т. п." (там же, стр. 199).

Партией и правительством принят ряд мер по улучшению организации набора рабочей силы на основе договоров с колхозами. Ещё в период массовой коллективизации крестьянских хозяйств, местным органам власти и колхозным организациям было запрещено каким бы то ни было образом препятствовать отходу крестьян, в том числе и колхозников, на отхожие промыслы и различные сезонные работы (постановление СНК СССР от 16/III 1930 года).

В наст. время для колхозников-отходников, заключивших договоры на работу в пром-сти, установлены определённые льготы. Эти льготы распространяются лишь на тех колхозников, к-рые уходят в отход на основе зарегистрированных в правлениях колхозов трудовых договоров с государственными хоз. организациями. В то же время правления колхозов обязаны исключать из колхозов тех колхозников, к-рые самовольно, без зарегистрированных в правлениях колхозов договоров с хоз. организациями, бросают своё колхозное хозяйство (постановление ЦИК и СНК СССР от 17/III 1933 года "О порядке отходничества из колхозов").

Система договоров хоз. организаций с колхозами и колхозниками имеет важное значение в плановом наборе рабочей силы для соц. пром-сти. Однако задачи дальнейшего расширения нашей пром-сти требуют постоянного притока, причём всё более квалифицированных рабочих на фабрики, заводы, транспорт, и система договоров оказалась уже недостаточной для снабжения пром-сти необходимой рабочей силой. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2/Х 1940 "О государственных трудовых резервах СССР" введена система подготовки новых рабочих из городской и колхозной молодёжи путём обучения определённым профессиям в ремесленных и железнодорожных училищах, а также в школах фабрично-заводского обучения. Этим самым созданы и создаются необходимые трудовые резервы для промышленности.

Система подготовки новых рабочих из городской и колхозной молодёжи в ремесленных и железнодорожных училищах и школах фабрично-заводского обучения и привлечение колхозников для работы в пром-сти на основе договоров, заключаемых хоз. организациями с колхозами и колхозниками в порядке организованного набора рабочей силы, направляются Советским государством строго по плану в интересах дальнейшего развития соц. промышленности и сельского хозяйства.

С. Косауров

Источники:

1. Сельскохозяйственная энциклопедия. Т. 3 (Л - П)/ Ред. коллегия: П. П. Лобанов (глав ред) [и др.]. Издание третье, переработанное - М., Государственное издательство сельскохозяйственной литературы, 1953, с. 613