КАДРЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ. Разрешение проблемы кадров - одна из основных и сложных организационных задач пролетарской революции, ставшая перед рабочим классом на другой же день после завоевания власти. Трудности обусловливались тем, что наука в бурж. об-ве монополизирована, кадры бурж. об-ва формируются из господствующих, эксплуататорских классов. Ленин в первые годы революции указывал', что знание социализма у нас есть, но знания организации в масштабе миллионов, знания организации и распределения продуктов и т. д.- этого у нас нет. Ленин подчёркивал, что без этого, накопленного старыми классами знания, опыта и труда пролетариат не может на деле взять ту культуру, которая создана старыми общественными отношениями и осталась как материальный базис социализма. Рабочий класс, установивший свою диктатуру, должен использовать старые кадры - бурж. интеллигенцию, привлекая её на свою сторону, решительно пресекая малейшие попытки с её стороны нанести ущерб делу социалистической революции. Ленин неоднократно указывал, что рабочий класс должен усвоить и переработать культуру прошлого: "...всякий новый класс учится у предыдущего класса и берет представителей управления у старого класса..." (Соч., т. 30, стр. 441).
Новая культура органически вырастала в процессе общего нашего продвижения к социализму, по мере усвоения, переработки культуры прошлого, в борьбе с этим прошлым, по мере преодоления культуры прошлого. Но преодолеть, - учит Ленин,- это не значит просто отбросить. "Нужно взять всю культуру, которую капитализм оставил, и из нее построить социализм. Нужно взять всю науку, технику, все знания, искусство" (там же, т. 29, стр. 52). Но привлекая на свою сторону всё лучшее, что есть среди старой интеллигенции, беспощадно подавляя бурж. устремления нек-рой её части, преимущественно верхушки, "...рабочий класс должен увеличивать число администраторов из своей среды, создавать школы, подготовлять в государственном масштабе кадры работников" (там же, т. 30, стр. 442).
Великая Октябрьская социалистическая революция открыла в народе могучие родники творчества, она создала реальные и практически неограниченные возможности расцвета научной и технической мысли, невиданного подъёма культуры всего народа, гигантского развития производительных сил. После Великого Октября большевистская партия провела огромную работу по перевоспитанию старой интеллигенции, по созданию многочисленных кадров новой, социалистической интеллигенции, связанной с народом кровными узами. Это единственно правильная политика партии способствовала укреплению диктатуры пролетариата, успешному решению задач гражданской войны, хозяйственного и культурного строительства в первый период пролетарской революции.
Переход к реконструкции народного х-ва выдвинул проблему кадров с особой силой и остротой.
"Гигантский размах социалистического строительства, осуществление пятилетнего плана, являющегося практическим выражением лозунга партии "огнать и перегнать" передовые капиталистические страны, и, наконец, обострение классовой борьбы в стране ставят перед партией во всей широте и остроте проблему кадров в реконструктивный период" [из резолюции пленума ЦК ВКП(б) 10 - 17/XI, 1929]. Значение кадров было отмечено и V съездом Советов СССР в постановлении о первом пятилетнем плане.
Исходя из необходимости разрешения крупнейших экономических, технических и организационных задач социалистического строительства, V съезд Советов СССР вменяет в обязанность правительству Союза ССР уделить максимальное внимание вопросам культуры и добиться осуществления важнейших задач культурной революции путём введения всеобщего начального обязательного обучения, ликвидации неграмотности, повышения уровня как общего, так и профессионально-технического образования масс, создания кадров специалистов и научных работников из людей рабочего класса и вообще трудящихся масс и приспособления всей системы народного образования к задачам социалистической реконструкции хозяйства.
Выполнение первого пятилетнего плана проходило в обстановке обострённой классовой борьбы в стране.
Одной из форм борьбы ликвидируемых капиталистических классов явилось вредительство, в орг-ции к-рого принимали активное участие незначительные слои бурж. верхушки старой технической интеллигенции (шахтинское дело, процессы промпартии, "трудовой крестьянской партии" и т. д.). Строительство социализма требовало расширения подготовки кадров специалистов из людей рабочего класса, "...на которых советская власть могла бы полностью и целиком опереться в своей грандиозной работе по строительству социализма, которые удовлетворили бы растущие потребности и могли заменить враждебные нам элементы из среды специалистов и коренным образом улучшили бы весь кадровый состав промышленности и хозяйства СССР в его целом" [из резолюции пленума ЦК ВКП(б) 10 - 17/XI, 1929].
О необходимости создания своей производственно-технической интеллигенции товарищ Сталин говорил на конференции хозяйственников 23/VI 1931. Чтобы поднять нынешние темпы и масштабы производства, нужно "...добиться того, чтобы у рабочего класса СССР была своя собственная производственно-техническая интеллигенция..." (Вопросы ленинизма, стр. 342).
Выполняя это историческое указание товарища Сталина и последовательно проводя ленинскую линию, большевистская партия широко развернула орг-цию новых высших и средних учебных заведений и подготовку в них многочисленных кадров специалистов из среды рабочего класса. В то же время партия не ослабляла своей заботы об основной массе старой производственно-технической интеллигенции, честно и активно участвующей в соц. строительстве.
В наследство от старой России советская власть получила нищее, технически отсталое хозяйство, разорённое и истощённое четырьмя годами империалистической войны и повторно разорённое тремя годами гражданской войны. Советский Союз получил также в наследство от старого времени страну с полуграмотным населением и крайне малочисленными квалифицированными кадрами.
Преимущества советской системы х-ва позволили в небывало короткий срок после окончания гражданской войны восстановить пром-сть и с. х-во и приблизить их к довоенному уровню. Однако "...эти успехи не могли уничтожить того факта, что наша страна все еще продолжала оставаться отсталой, аграрной" [История ВКП(б). Краткий курс, стр. 263]. Советская власть не могла остановиться на довоенном уровне, т. к. это был уровень нищей, отсталой страны, зависимой в технико-экономическом отношении от капиталистических стран. Остановиться на этом уровне означало бы вступить на путь отказа от социализма, на путь реставрации капитализма, потери независимости, превращения нашей страны в объект игры империалистических держав. Руководимая великим Сталиным, большевистская партия избрала другой путь, путь перевода нашей страны "... с рельс средневековья и темноты на рельсы современной индустрии и машинизированного сельского хозяйства" (Сталин, Вопросы ленинизма, стр. 487).
Это был путь соц. индустриализации СССР, на базе к-рой технически перевооружалось наше с. х-во.
Основными орудиями труда в крестьянском х-ве в царской России служили сохи, косули, деревянные плуги и бороны, а механические двигатели составляли всего лишь 0,8% от всех энергетических ресурсов с. х-ва. В 1928 удельный вес механических двигателей поднялся до 4%, в 1932 - до 22,2%, а в 1938 он достиг 70%. Советский Союз стал страной трактора, комбайна и автомобиля.
В 1-й половине второй сталинской пятилетки был изжит голод в области техники, но страна вновь стала ощущать недостаток в кадрах, способных в полной мере овладеть новой техникой, выжать из неё всё возможное и двинуть технику вперёд. Вот почему в своей исторической речи 4/V 1935 на выпуске академиков Красной Армии товарищ Сталин предложил заменить отживающий лозунг "техника решает все" новым лозунгом "кадры решают все". Он говорил: "Надо понять, что при наших нынешних условиях "кадры решают все". Будут у нас хорошие и многочисленные кадры в промышленности, в сельском хозяйстве, на транспорте, в армии, - наша страна будет непобедима. Не будет у нас таких кадров - будем хромать на обе ноги" (Вопросы ленинизма, стр. 491).
Это указание товарища Сталина приобрело исключительное значение для колхозного и совхозного производства. Царское правительство не было заинтересовано в организации широкого с.-х. образования. Сеть учебных заведений была чрезвычайно ограничена. Она готовила агрономов и др. специалистов с. х-ва для обслуживания преимущественно помещичьих и капиталистических х-в. Самый состав специалистов с. х-ва комплектовался, гл. обр., из дворянских и кулацких сынков, "...все агрономы, инженеры, учителя, - писал В. И.Ленин,- все они брались из имущего класса" (Соч., т. 29, стр. 51).
Система с.-х. образования в СССР в восстановительный период подготовляла преимущественно работников для обслуживания индивидуального крестьянского х-ва: участковых агрономов, работников с.-х. кооперации и др. Новые соц. формы орг-ции с.-х. производства потребовали нового типа специалистов с. х-ва. В ходе практической работы по соц. реконструкции с. х-ва значительная часть старых с.-х. специалистов овладевает методами орг-ции крупного соц. с.-х. производства. Но, наряду с этим, необходимо было развернуть в огромных размерах подготовку новых специалистов, чтобы удовлетворить требования соц. земледелия. За годы 1-й пятилетки партия проделала большую работу по подготовке с.-х. кадров. Коренным образом было реорганизовано с.-х. образование, созданы новые с.-х. вузы, техникумы и школы, более равномерно распределённые по территории Союза ССР. Всё в большей мере привлекаются в учебные заведения рабочие и колхозники, значительно улучшены материально-бытовые условия учащихся. Улучшены методы обучения, повышено его качество и установлена постоянная связь с производством.
Крупнейшее значение в подготовке кадров специалистов имеет решение правительства об обязательной работе оканчивающих вузы и техникумы непосредственно на производстве в течение 3 лет, сразу по окончании учебных заведений.
За годы 1-й и 2-й пятилеток, по сравнению с дореволюционной Россией, выросла сеть с.-х. учебных заведений и школ. В ещё большей степени увеличилось число учащихся (табл. 1).
Табл. 1. Подготовка кадров для сельского хозяйства
* (Без с.-х. вузов и техникумов наркоматов пищевой и мясной промышленности.)
Выпуск специалистов с. х-ва за годы 2-й пятилетки (1933 - 37) вырос по сравнению с довоенным пятилетием (1909 - 13) по высшим с.-х. учебным заведениям в 23 раза и по средним с.-х. учебным заведениям в 73 раза.
В России на 1/11914 на гос. и общественной службе состояло ничтожное количество агрономических работников - около 4 тыс. Численность специалистов с. х-ва значительно увеличилась в восстановительный период, но особенно она выросла за годы 1-й и 2-й сталинских пятилеток (табл. 2).
Табл. 2. Численность специалистов сельского хозяйства (на конец года; в тыс.)
В 1-й пятилетке партия и рабочий класс направили в соц. с. х-во десятки тысяч работников из др. отраслей народного х-ва в качестве партийных работников, механиков, шофёров, счетоводов и т. д. В ходе строительства совхозов, колхозов и МТС из среды рабочих и колхозников выдвинулись тысячи талантливых организаторов крупного социалистического с. х-ва, к-рые через систему различных курсов повышали свою квалификацию.
Огромная работа, проведённая большевистской партией и советским правительством по подготовке кадров в 1-й и особенно во 2-й сталинской пятилетке, резко увеличила количество специалистов с. х-ва. Улучшился и качественный состав специалистов как в профессионально-техническом, так и в политическом отношении.
Уже в 1931, по данным проведённой НКЗ СССР переписи, социальный состав специалистов с. х-ва характеризовался след. данными: 60% из крестьян, 10% из рабочих, 18% из служащих и 12% пр. Из них коммунистов - 8,2% и комсомольцев - 6%. По образованию специалисты с. х-ва распределялись: 33% имели законченное высшее образование, 40% - ср. образование, 10% - низшее образование и 17% окончили спец. курсы.
Техническое перевооружение сельского хозяйства СССР вызвало огромный рост массовых кадров сельской технической интеллигенции различных специальностей. К началу 3-й пятилетки только в МТС работало свыше полутора миллионов квалифицированных работников, обслуживающих сложную с.-х. технику, из них: трактористов 870 тыс., бригадиров тракторных бригад 120 тыс., комбайнеров и штурвальных 225 тыс., шофёров 180 тыс., механиков и машинистов молотилок и сложных спец. машин 125 тысяч.
Ежегодно НКЗ и Наркомсовхозов СССР организовывались непосредственно в совхозах, МТС, при школах крестьянской молодёжи, совхозучах, с.-х. техникумах, вузах краткосрочные курсы по подготовке массовых кадров, через к-рые проходили миллионы людей. Подготовка кадров массовой квалификации через краткосрочные курсы, как показал опыт, была поставлена не совсем удовлетворительно. Поэтому в дальнейшем стали создаваться стационарные, постоянно действующие районные колхозные школы по подготовке массовых кадров (трактористов, комбайнеров, механиков, полеводов, животноводов и др.).
В декабре 1935 товарищ Сталин, выступая на совещании передовых комбайнеров и комбайнерок СССР с членами ЦК ВКП(б) и правительства, указывал на большие достижения в области механизации соц. с. х-ва, особенно в уборке урожая: "Достижения ваши немалы. Если в среднем по всему СССР выработка на комбайн поднялась у нас вдвое за один год, то это немалое достижение. Это достижение особенно важно в условиях нашей страны, где технически подкованных людей всё ещё мало. Наша страна всегда отличалась недостатком технически подкованных кадров, особенно в области земледелия. Техническая подготовка кадров в рамках целой страны - это очень большое дело. Она требует десятилетий. И если мы в сравнительно короткие сроки добились того, что из вчерашних крестьянских сынов и дочерей выработали отличных комбайнеров и комбайнерок, перекрывающих нормы капиталистических стран, то это значит, что у нас дело выращивания технических кадров идёт вперёд семимильными шагами".
Большое значение в подготовке руководящих кадров колхозов, МТС и совхозов имела реорганизация коммунистических вузов в высшие коммунизтические с.-х. школы (КСХШ). ЦК ВКП(б) в своём постановлении от 21/IX 1932 об орг-ции высших коммунистических с.-х. школ указал: "Громадный рост крупного, социалистического земледелия и животноводства, задача организационно-хозяйственного укрепления колхозов и совхозов, наконец задача поднятия урожайности в земледелии и улучшении качества работы животноводческих совхозов и ферм настоятельно требуют наличия таких квалифицированных руководящих работников для колхозов, МТС, совхозов и районных партийно-советских организаций, которые обладали бы наряду с широким политическим развитием достаточными специальными знаниями как в области сельскохозяйственной техники, так и в области агрономии и животноводства". ЦК ВКП(б) считал, что без спец. подготовки таких кадров партийно-советское руководство в р-нах в ближайшие годы не в состоянии справиться полностью со всё усложняющимися задачами. В решении ЦК ВКП(б)была поставлена задача "...подготовки руководящих работников машинно-тракторных станций, совхозов и колхозов по зерну, животноводству, хлопку, свекле, льну, чаю (директора МТС и их заместители, заведующие отделениями машинно-тракторных станций и совхозов, заведующие колхозными животноводческими фермами и фермами в животноводческих совхозах и т. п.) и руководящих районных партийных и советских работников".
На 1/I 1936 КСХШ было: в РСФСР - 45, в УССР - 9, БССР - 1, Азербайджанской ССР - 1, Грузинской ССР - 1, Армянской ССР - 1, Узбекской ССР - 1, Таджикской ССР - 1, Казахской ССР - 6, Киргизской ССР - 1, Туркменской ССР - 1. Кроме того, с 1935 был организован и работал Ин-т усовершенствования педагогов КСХШ. Количество слушателей в КСХШ в течение 1932 - 35 составляло от 22,5 тыс. до 30 тыс. человек. Основной контингент слушателей КСХШ - члены ВКП(б) и ВЛКСМ с опытом советской, партийной и комсомольской работы, а также беспартийные рабочие и колхозники, имеющие опыт работы в колхозах, МТС и совхозах (председатели колхозов, члены правлений, бригадиры, директора и помощники директоров МТС, заведующие отделениями и фермами совхозов и т. д.).
В учебных планах КСХШ наибольшее внимание уделялось с.-х. дисциплинам (51% учебных часов на 2-годичном отделении и 42% на 3-го-дичном). Наряду с сельскохозяйственными дисциплинами в учебных планах большое внимание уделялось социально-политическим дисциплинам [ленинизм, политэкономия, история ВКП(б)]. За своё существование КСХШ подготовили большую армию руководящего командного состава для нашего соц. земледелия, а также для партийных и советских органов села. Так, в 1934 КСХШ выпустили 10189, в 1935 - 12 783, в 1936 - 12 108 руководящих работников соц. сельского хозяйства.
Большевистская партия неустанно заботилась о подготовке новых кадров, их идейно-теоретической подготовке и большевистской закалке.
Весь ход развития соц. государства, борьба за осуществление сталинских пятилеток, суровые испытания Великой Отечественной войны показали, что СССР располагает такими кадрами, к-рые не боятся трудностей, не прячутся от трудностей, а идут навстречу им и умело преодолевают эти трудности.
В годы Великой Отечественной войны выросли новые кадры сельской интеллигенции, к-рые пришли на смену кадрам, выбывшим в связи с призывом в Советскую Армию. Решающую роль в этом обновлении кадров сыграли советские женщины.
Удельный вес женщин в составе трактористов МТС вырос с 4% в начале 1940 до 45% в 1942 г., удельный вес женщин среди комбайнеров МТС увеличился с 6 до 43%, удельный вес женщин среди шофёров МТС - с 5 до 36%, удельный вес женщин среди бригадиров тракторных бригад МТС увеличился с 1 до 10%.
Неизмеримо возросла в период Великой Отечественной войны роль женщины в составе руководящих колхозных кадров. Женщина - председатель колхоза, агроном, зоотехник, бригадир и т. д.
В годы Великой Отечественной войны большевистская партия не ослабляла своего внимания к подготовке кадров через вузы, техникумы, с.-х. школы. Учебные заведения, эвакуированные из временно захваченных противником районов, продолжали учебную работу в тыловых районах страны. В составе учащихся значительное место заняли женщины.
Несмотря на трудные условия военного времени, передовики с.х-ва продолжали давать всё новые образцы рекордной урожайности, выработки на трактор, комбайн и т. д.
Исторические решения февральского (1947) Пленума ЦК ВКП(б) "О мерах подъёма сельского хозяйства в послевоенный период" вызвали мощный подъём трудового энтузиазма колхозного крестьянства, работников МТС и совхозов. За высокую урожайность основных с.-х. культур, образцовую работу по развитию жив-ва и подъёму его продуктивности тысячи лучших передовиков и талантливых организаторов с.х-ва отмечены за послевоенные годы высоким званием Героев Социалистического Труда, награждены орденами и медалями Советского Союза, удостоены звания лауреата Сталинской премии. Имена многих из них получили широкую известность в нашей стране.
В постановлении февральского (1947) Пленума ЦК ВКП(б) была указана широкая система мероприятий по подготовке и переподготовке с.-х. кадров различной квалификации и специальностей для ликвидации в кратчайшие сроки недостатков в этих кадрах в МТС, колхозах и совхозах.
В послевоенный период соц. с. х-во стало получать от государства во всё возрастающих размерах новую, высокопроизводительную технику. В 1948 колхозы, МТС и совхозы получили тракторов, автомобилей и др. машин гораздо больше, чем в довоенном, 1940. Значительно изменился качественный состав техники с. х-ва за счёт выпуска пром-стью новейших совершенных машин: новых типов тракторов, самоходных зерновых комбайнов, льнокомбайнов, хлопкоуборочных машин, машин и тракторов для агролесомелиоративных работ, новых орудий культурной обработки почвы, различных машин и оборудования для электрификации советской деревни и т. д. Материально-техническая база с. х-ва растёт и совершенствуется с каждым днём.
Выросли и стали более многочисленными кадры соц. земледелия, успешно овладевающие новой техникой. Как и в годы довоенных сталинских пятилеток, теперь также необходимо, чтобы количественный и качественный рост кадров с. х-ва не отставал от роста техники и новых задач.
Успехи послевоенного восстановления и развития социалистического с. х-ва выдвинули ряд новых задач, среди них укрупнение колхозов, дальнейшее улучшение пропаганды и внедрения в производство достижений науки и передового опыта. Для осуществления этих задач партией и правительством разработана система массового обучения с.-х. кадров в больших масштабах.
Исторические решения правительства СССР о полезащитном лесоразведении в степных р-нах, о строительстве гигантских гидроэлектростанций и оросительных каналов на Волге, Днепре и в Средней Азии и об орошении и обводнении многих миллионов га земель, эти величайшие Сталинские планы изменения природы многих р-нов страны и освоения новых земель на громадных площадях вместе с электрификацией нашего социалистического с. х-ва вызывают огромную потребность в кадрах разносторонней специализации. Многообразие специальностей людей, работающих сейчас в с. х-ве, - результат небывалого подъёма и развития социалистического с.-х. производства.
Новая обстановка предъявляет новые требования и к руководящим кадрам с. х-ва. Линию партии в области с. х-ва теперь могут успешно осуществлять лишь те, кто владеет марксистско-ленинской наукой и основами высокой культуры земледелия и жив-ва, кто способен организовать внедрение достижений передовой мичуринской агробиологической науки в колхозное и совхозное производство.
Выросла потребность в с.-х. кадрах разнообразных специальностей. Для удовлетворения потребности в с.-х. кадрах в СССР существует следующая система их подготовки.
1. Высшие с.-х. учебные заведения готовят специалистов с. х-ва высшей квалификации. Профили подготовки специалистов за последнее время значительно пополнились новыми специальностями, выдвинутыми современными потребностями соц. сельского хозяйства.
Для подготовки научно-педагогических кадров в высших с.-х. учебных заведениях и н.-и. учреждениях расширен контингент аспирантов.
2. Техникумы готовят для различных отраслей с. х-ва специалистов средней квалификации.
3. Областные с.-х. школы готовят младших агрономов.
4. Государственные двухгодичные с.-х. школы выпускают руководящие кадры колхозов.
5. Одногодичные с.-х. школы подготавливают мастеров колхозного производства.
6. Кадры механизаторов с. х-ва готовятся в спец. школах.
7. Кроме многочисленной сети вузов, техникумов и спец. школ, широко применяются курсовые мероприятия, напр.:
а) постоянно действующие курсы с годичным сроком обучения для подготовки директоров МТС и заведующих районными отделами с. х-ва;
б) трёхмесячные и месячные курсы повышения квалификации агрономов;
в) краткосрочные курсы по подготовке трактористов, комбайнеров, мотористов и т. д.;
г) трёхлетние школы массовой подготовки колхозных кадров без отрыва от производства, дающие после первого года обучения свидетельство об овладении агрозоотехминимумом, после второго года - звание мастера II разряда, после третьего - мастера I разряда.
Помимо перечисленных курсовых мероприятий, организованы постоянно действующие курсы по подготовке, переподготовке и усовершенствованию специалистов с. х-ва для колхозов, МТС и совхозов по мелиорации, механизации, электрификации, животноводству и различным др. специальностям.
Русский народ ещё в дореволюционное время выдвинул талантливых учёных-агрономов, смелых новаторов, создавших основы материалистической агробиологической науки. Они во многом оставили далеко позади зарубежную агрономическую науку. Однако подлинный расцвет русской, передовой агрономической науки начался лишь в советский период, особенно после победы колхозного строя. Победа социализма в с. х-ве и мероприятия советской власти по организации и укреплению сети с.-х. научно-исследовательских и опытных учреждений создали условия для небывалого роста советских научно-агрономических кадров, для дальнейшего развития материалистической агробиологической науки. Августовская (1948) сессия Всесоюзной академии с.-х. наук имени В. И. Ленина наглядно показала полную подготовленность наших научных кадров, их высокий научный и идейно-политический уровень. Многочисленная армия советских учёных-мичуринцев, во главе с академиком Т. Д. Лысенко, творчески развивает учение корифеев русской агробиологической науки Тимирязева, Мичурина, Докучаева, Костычева, Вильямса. Советская, мичуринская агробиологическая наука прочно держит за собой позиции передовой науки. Могучая сила мичуринской агробиологической науки, основанной на принципах диалектического материализма, заключена в тесной связи с практикой соц. сельского хозяйства.
Советские учёные-мичуринцы неразрывно связаны с колхозной деревней, с МТС и совхозами; они активно помогают народу строить коммунизм.
См. также Агрономическое обслуживание, Образование сельскохозяйственное.
И. Кувшинов
Источники:
Сельскохозяйственная энциклопедия. Т. 2 (Ж - К)/ Ред. коллегия: П. П. Лобанов (глав ред) [и др.]. Издание третье, переработанное - М., Государственное издательство сельскохозяйственной литературы, 1951, с. 624