ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕФОРМА

ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕФОРМА, или аграрная реформа, - это мероприятия правительств, связанные с преобразованием аграрных отношений, форм землевладения и т. д. Современные З. р. в странах народной демократии имеют своей целью конфискацию помещичьей земли, а также земли предателей, изменников родины, виновников 2-й мировой войны и военных преступников, частичную национализацию конфискованных земель и раздел большей части пахотной земли между безземельными и малоземельными крестьянами и с.-х. рабочими.

В условиях капитализма частная собственность на землю, монополизированную небольшой группой крупных зем. собственников, приводит к разорению основной массы крестьянства, к бегству из деревни в погоне за заработком, к скученности в городах и к постоянному наплыву туда безработных, к хищническому использованию плодородия почвы ради достижения больших прибылей и т. п. Маркс писал: "...крупная земельная собственность сокращает земледельческое население до постоянно понижающегося минимума н противопоставляет ему все возрастающее, концентрирующееся в городах промышленное население; тем самым она порождает условия, пробивающие непоправимую брешь в процессе общественного обмена веществ, диктуемого естественными законами жизни, вследствие чего сила почвы растрачивается, а торговля выносит продукт этого расточения далеко за пределы собственной страны" (Капитал, т. III, ч. 2, 1949, стр. 826).

Действительно, без к.-л. участия в процессе производства крупные зем. собственники постоянно увеличивают дань, взимаемую ими с об-ва в виде ренты, к-рая в капитализированной форме выступает как цена земли. Известна, напр., история роста цены ¹/₄ акра земли в Чикаго, купленной в 1830 (когда плотность населения была не больше 50 жителей на акр) за 20 долл. В 1836 она стоила уже 25 тыс. долл., а в 1894 после всемирной выставки - 1 250 тыс. долл. В квартале Триумфальной арки (в Париже) цена м² земли увеличилась с 400 франков в 1881 до 800 франков в 1904. На окраинах Лондона цена одного га земли к 1949 достигла 150 тыс. фунтов стерлингов. В Москве цена 1 кв. сажени земли в 1911 была от 150 руб. (у Земляного вала) до 1600 руб. (у Ильинских ворот). В царской России ср. цена, к-рую крестьяне платили при покупке земли через посредство т. н. Крестьянского банка, изменилась с 39 руб. за десятину в 1891 до 49 руб. в 1896 и 108 руб. в 1902, т. е. за 11 лет цена увеличилась почти в 3 раза. Так же быстро росла арендная плата за землю.

В нек-рых странах Зап. Европы, наряду с сохранением крупной зем. собственности, сохранились ещё остатки крепостнических форм эксплуатации крестьянства, как, напр., наличие челяди, издольщиков, наёмных с.-х. рабочих с наделом и т. д. Товарищ Сталин в конце 1931 след. образом характеризовал это явление: "Несмотря на то, что феодализм, как общественный порядок, давно уже разбит в Европе, значительные пережитки его продолжают существовать и в быту и в нравах. Феодальная среда продолжает выделять и техников, и специалистов, и ученых, и писателей, которые вносят барские нравы в промышленность, в технику, науку, литературу. Феодальные традиции не разбиты до конца" [Ленин и Сталин, Сб. произведений к изучению истории ВКП(б), т. III, 1938, стр. 528].

Представители феодальной аристократии имели сильное влияние в гос. аппарате; из их среды обыкновенно вербовались военные кадры, генералитет и офицерство; они оказывали сильное влияние на политику, направляли её в сторону реакции и подавления свободы широких масс народа. Эксплуатируя экономически крестьянство кабальными крепостническими методами, крупная зем. аристократия оказывает сильное политическое давление на крестьянство, привлекая его к участию в своей реакционной политике. Известно, напр., какую политическую силу имели венгерские крупные землевладельцы. Дворянство в Венгрии пользовалось особыми привилегиями. В борьбе с Австрией за свои интересы, внутри бывшей Австро-Венгрии, венгерское дворянство получило привилегированные условия продажи с.-х. продуктов в Австрии (запретительный тариф Бюлова для германских товаров устранил германскую конкуренцию). После 1-й мировой войны венгерские крупные землевладельцы имели огромную экономическую и политическую власть в Венгрии. Большую власть имели румынские крупные землевладельцы - бояре, польские магнаты, немецкие юнкеры и т. д, В бывшей фашистской Германии юнкеры, крупные помещики систематически получали от правительства субсидии, подарки в сотни млн. марок, в то время как разорившиеся крестьянские х-ва продавались с молотка. Такое же положение сейчас существует в империалистических странах (США, Англия и др.).

Помещики, организуясь в "партии крупных аграриев", проводили через гос. органы законы, защищавшие их интересы. Поэтому политическая линия помещичьих партий всегда была реакционной, резко антидемократической, а в период империализма эта политика переплелась с реакционной политикой финансовой олигархии, крупных монополий и стала ещё более реакционной.

Частная зем. собственность является тормозом для развития производительных сил, а крупные землевладельцы - врагами подлинной демократии. В подавляющей своей массе крупные землевладельцы были активными участниками фашистской реакции и неслыханного в истории массового фашистского террора.

После разгрома Советской Армией фашистской Германии и др. фашистских агрессоров реакционные правящие круги США и Англии всеми средствами поддерживают реакцию во всех странах; фашисты и крупные землевладельцы пользуются у них всевозможными привилегиями в ущерб широким массам трудящихся. Всё. это приводит к массовому разорению миллионов крестьянских хозяйств, к усилению голода и нищеты среди них.

Наиболее последовательной революционной мерой ликвидации монополии крупной зем. собственности является конфискация помещичьих имений и национализация всей земли, к-рая приводит к уничтожению абсолютной земельной ренты и к передаче диференциальной ренты государству. Национализация земли, как наиболее радикальное и целесообразное мероприятие, разработана в учении Маркса - Энгельса - Ленина - Сталина. Впервые в истории Великая Октябрьская социалистическая революция осуществила национализацию всей земли. Октябрьская революция вызвала движение крестьянства в капиталистических странах против помещиков, за захват земли крестьянами. Это заставило буржуазные правительства объявлять, хотя и куцые, земельные "реформы". В результате этих "реформ" крестьяне остались в тяжёлом положении, а помещики и кулаки усилили эксплуатацию крестьян и с.-х. рабочих.

В 20-х годах текущего столетия в ряде буржуазных стран Восточной и Юго-Восточной Европы реакционные буржуазно-помещичьи правительства проводили З. р. с целью "приостановить надвигающиеся волны коммунизма", или, как выразился венгерский граф Бетлен, для "разряжения социального напряжения". По этому поводу Ленин указывал, что "...бывают случаи, когда уступка известной позиции делается самим неприятелем, чтобы разъединить нападающих и легче разбить их" (Соч., т. 5, стр. 59).

Используя земельный голод крестьян, буржуазно-помещичьи правительства объявляли З. р. якобы в пользу крестьян, а на деле обманывали их. Известная реформа Столыпина в царской России привела к ускорению процесса разорения трудового крестьянства и усилению кулацкого х-ва в деревне. К такому же результату привели все аграрные "реформы", проведённые буржуазно-помещичьими правительствами в ряде капиталистических стран после 1-й мировой войны. Германские фашисты, с целью привлечения на свою сторону немецких крестьян, обещали им землю на завоёванных территориях - Польши, Советского Союза и др. Однако разгром гитлеровской Германии принёс горькое разочарование тем немецким крестьянам, к-рые верили в эти обещания.

Мировой экономический кризис 1929 - 33 до крайности обострил аграрный кризис, что привело к ухудшению положения рабочих и к небывалому разорению крестьян. Волна безработных рабочих нахлынула в деревню, спасаясь от голодной смерти. В результате в деревне усилилось аграрное перенаселение (см.), голод и нищета.

Вторая мировая война принесла неслыханные страдания крестьянству. Гитлеровцы в Европе до нитки ограбили все временно оккупированные ими страны. У крестьян отнимались скот, птица, хлеб и пр. Крестьяне сотнями тысяч сгонялись с земли, х-ва у них отбирались и передавались немецким кулакам и помещикам. С. х-во Европы в результате 2-й мировой войны было разорено. Противоречия капитализма ещё более обострились после 2-й мировой войны.

В результате разгрома Советской Армией фашистской Германии в странах Центр. и Юго-Восточной Европы образовались правительства народной демократии. Буржуазия и помещики этих стран проводили политику сотрудничества с фашистскими оккупантами, политику предательства для того, чтобы подчинить народы этих стран фашистской Германии. В странах Центр. и Юго-Восточной Европы крупными помещиками нередко были немцы, что ещё больше усиливало борьбу рабочих и крестьян против буржуазии и помещиков, соединяя её с борьбой за национальное освобождение от фашистских оккупантов.

Народная демократия - это особая форма диктатуры пролетариата. Режим народной демократии с успехом выполняет функции диктатуры пролетариата. Правительства стран народной демократии провели радикальную демократическую земельную реформу. Характерным для демократических З. р., проведённых после 2-й мировой войны в Польше, Венгрии, Чехословакии, Румынии, Албании, Болгарии, а также в Германской демократической республике, является то, что они были проведены властью рабочих в союзе с трудящимися крестьянами и в интересах трудящихся крестьян и с.-х. рабочих при активном участии самих нуждающихся в земле. Впервые в истории этих стран З. р. приняла такой массовый, народный характер.

Правительства в саранах народной демократии постепенно и последовательно проводят социалистическое строительство в с. х-ве, учитывая при этом опыт соц. строительства в СССР. Они создают МГС, МПС (машинно-прокатные станции), машинно-ремонтные мастерские, расширяют кредит для укрепления трудового крестьянского х-ва и с.-х. кооперации. Усилилась роль кооперации мелких производителей. Созданы также государственные х-ва. Растёт число производственных кооперативов.

После проведения З. р. развитие с. х-ва в странах народной демократии направляется по социалистическому пути. В связи с этим происходит обострение классовой борьбы с кулачеством, последнее ограничивается и вытесняется. Основные показатели по отдельным странам народной демократии характеризуют большие социально-экономические изменения, происшедшие в них в связи с проведением земельной реформы.

1. Польша. По данным переписи 1921, в Польше количество х-в размером до 10 га составляло 87,1% всех х-в, а земли они имели 31,8%; х-ва же размером от 50 га и выше составляли 0,9% всех х-в, а земли имели 47,3%. В результате проведённой после 2-й мировой войны 3. р. в Польше 900 тыс. батраков, безземельных, малоземельных и середняцких х-в получили 7,3 млн. га. Всего же конфисковано у помещиков 8 млн. га земли, часть к-рой перешла в собственность государства, т. е. национализирована. За полученную землю крестьяне обязаны уплатить государству один среднегодовой урожай зерна (натурой или деньгами) с данного участка, причём для крестьян установлена рассрочка платежа на 10 лет, а для безземельных и с.-х. рабочих - на 20 лет.

2. Румыния. По данным переписи 1930, в Румынии х-ва размером до 10 га составляли 92,0% всех х-в, а земли имели 48,08%, в то время как х-ва размером в 50 га и выше составляли 0,8% всех х-в, а земли имели 32,2%. Закон о З. р. издан был 20/III 1945. По закону, конфискации подлежали все х-ва немцев, врагов народа - изменников и предателей родины, а также вся помещичья земля сверх 50 га. Конфискации не подлежали церковные, монастырские, королевские земли¹, земли общин и школ. В результате З. р. 918,9 тыс. крестьянских хозяйств получили 1,1 млн. га земли. Из них ок. 400 тыс. х-в было создано вновь. В проведении З. р. активное участие принимали массы крестьян-бедняков, действовавшие под руководством крестьянских комитетов, деятельность к-рых направлялась румынской коммунистической партией в сотрудничестве с фронтом земледельцев. За полученную землю крестьянин обязан уплатить один среднегодовой урожай зерна (или деньгами по цене зерна), при этом малоземельным крестьянам была предоставлена рассрочка платежа на 10 лет, безземельным крестьянам и с.-х. рабочим - на 20 лет. В конце 1950 национальное Собрание аннулировало задолженность крестьян за полученную землю. Свободная продажа зем. собственности запрещена государством, чтобы не произошло концентрации крестьянских земель в руках кулачества. На основе этого закона правительством были аннулированы сделки по купле крестьянских земель в период неурожайных 1946 - 47 гг. В 1949, ввиду саботажа помещиков, оставленные им по З. р. земли (в размере 50 га на х-во) были национализированы.

¹ (Королевские земли были потом, в результате ликвидации аонархии, переданы в гос. зем. фонд.)

3. Венгрия. До войны в Венгрии х-ва размером до 20 хольдов (11,4 га) составляли 93,8% всех х-в, а земли имели 32,0%. Х-ва же в 100 хольдов (57 га) и выше составляли 0,8% всех х-в и имели 48,0% всей земли. Декрет о З. р. был опубликован 15/III 1945. По декрету подлежала конфискации вся зем. площадь (и принадлежащее х-вам имущество) фашистов, военных преступников и предателей родины. Кроме того, за выкуп подлежали изъятию все крупные землевладения, размером от 100 до 1000 и св. хольдов (1 хольд - 0,57 га); причём владельцам участков до 1000 хольдов. оставлялось для ведения х-ва 100 хольдов. Всего было конфисковано 3192 тыс. га земли. Землёй было наделено 642 тыс. батраков и крестьян-бедняков. Крестьянин, получивший землю, должен уплатить в течение 10 - 20 лет двадцатикратную сумму чистого кадастрового дохода с этой земли. Это представляет собой незначительную сумму. Кадастровый доход - это сумма чистого дохода с данного участка земли, к-рая была определена во время занесения его в земельные (кадастровые) книги при учёте земель для обложения их налогом. Поскольку сами помещики "оценивали" свои земли, они старались снизить сумму кадастрового дохода, чтобы платить меньше налога.

4. Болгария.В Болгарии помещичьего землевладения не было. Но было развито кулацко-капиталистическое х-во при значительном удельном весе крупной земельной собственности. Х-ва размером до 10 га составляли 89,3% всех х-в и имели 66,9% земли. Хозяйства же размером в 50 га и выше составляли 0,1% всех х-в и имели 1,6% всей земли. Закон о З. р. был принят 12/III 1946 Болгарским Народным собранием. Согласно закону, установлен максимум зем. собственности, к-рой могут владеть лица, обрабатывающие землю, в размере 20 га, а в большей части Добруджи - 30 га; для лиц же, к-рые сами не обрабатывают свою землю, установлен максимум зем. собственности в 5 га. Специализированные и образцовые х-ва переданы в собственность государства или лицам, объединившимся в кооперативные товарищества. Вся земля сверх установленного максимума отчуждается в гос. зем. фонд. Сюда входят и свободные гос. и общественные земли, общинные земли, школьные участки, пастбища, часть монастырских и церковных земель, сдаваемых в аренду. Отчуждённая земля подлежит оплате выпущенными 3%-ными облигациями, погашаемыми ежегодными тиражами в течение 10 лет, причём с цены земли производилась скидка в пользу гос. зем. фонда: при отчуждении от 5 до 10 га - 10%, от 10 до 30 га - 20%, от 30 до 50 га - 30%, от 50 до 100 га - 40%, от 100 га и выше - 50%. Эти облигации обязательны к приёму кредиторами по их номинальной стоимости при уплате ипотечной задолженности. За полученную землю крестьянин обязан уплатить шестикратную цену, к-рая была на землю в 1935. Первый взнос в размере 5% вносится при получении земли, остальные деньги - равными взносами в течение 20 лет; инвалиды Отечественной войны, вдовы и сироты получают скидку с цены земли в 50%, а члены трудовых кооперативных земледельческих х-в - в 40%. В результате З. р. 128,8 тыс. крестьянских х-в получили 150 тыс. га земли.

5. Албания. До З. р. мелкие землевладельцы имели 26,07% всей земли, а средние и крупные - 54,43%. Семь крупных землевладельцев имели 3,7% земли. Закон о З. р. был принят 29/VIII 1945 Антифашистским советом Национального освобождения. Согласно закону, конфискации подлежали крупные землевладения беков вместе с инвентарём и постройками. Максимальный размер зем. собственности для лиц, обрабатывающих её современными машинами и орудиями, установлен в 40 га, для лиц, обрабатывающих землю собственным трудом,- в 20 га, для лиц, к-рые сами не обрабатывают землю,- в 7 га. Безземельным крестьянам предоставлены участки в 5 га. Конфискованный с.-х. инвентарь передан крестьянам, выплачивающим его стоимость в течение 10 лет. Часть земли передана государству для орг-ции опытных хозяйств. Землю в количестве 320 тыс. га получили 70,2 тыс. семей; ими получено, кроме того, ок. 500 тыс. оливковых деревьев, 16 тыс. гол. скота. 14/III 1946 Учредительным собранием была принята Конституция Народной республики Албании. Пункт о земле в ней гласит: "Земля принадлежит тем, кто ее обрабатывает". З. р. ликвидировала феодально-помещичье землевладение в Албании, чем значительно увеличена производительность с. х-ва. Первый раз за свою историю Албания в 1947 - 48 обеспечила себя хлебом собственного производства.

6. Чехословакия. По данным переписи 1939, в Чехословакии х-ва размером до 10 га составляли 86,5% всех х-в и имели 29,1% всей земли. Х-ва размером в 50 га и выше составляли 1,0% всех х-в и имели 43,4% всей земли. 21/VI 1945 был издан декрет о конфискации и разделе зем. собственности немцев, венгров и изменников и предателей родины. Было конфисковано 2 900 тыс. га земли, в т. ч. 1700 тыс. га обрабатываемой площади и 1300 тыс. га лесов. Из конфискованной земли часть была выделена для животноводческих кооперативов, часть передана в гос. фонд, а часть выделена для рыбных промыслов; значительная часть лесов перешла к государству; большая часть обрабатываемой площади разделена между батраками, безземельными и малоземельными крестьянами, в ср. на 1 семейство 10 га, максимум - 13 га. Инвалиды освободительной войны, вдовы и сироты солдат получили зем. участки бесплатно. Остальные крестьяне должны за полученный в личную собственность участок уплатить годовой или двухгодичный доход с этого участка в рассрочку в течение 15 лет.

Но на этом З. р. в Чехословакии ещё не была закончена. После ожесточённой борьбы с реакционными силами, 11/VI 1947 был принят закон о пересмотре аграрной реформы 1919. Это дало дополнительно 1028 тыс. га для раздела между трудящимися крестьянами и с.-х. рабочими. Но и этот, 2-й этап, не явился завершением З. р., так как в стране оставалось ещё много крупных землевладельцев.

21/III 1948 Учредительным национальным собранием Чехословакии был принят закон об ограничении частной зем. собственности максимумом в 50 га. Крупные землевладения, сверх 50 га, подлежат выкупу государством и разделу между трудящимися крестьянами. Это дало ещё св. 432,9 тыс. га земли. В целом конфисковано было более 4 млн. га земли, В результате 200 тыс. семей получили в частную собственность землю для ведения крестьянского х-ва и 50 тыс. семей - для огородов. Значительная часть земли национализирована.

Так обр., в европейских странах народной демократии, приступивших к строительству социализма, не была проведена сразу национализация всей земли. Были национализированы леса, недра и воды и часть пахотной площади. Большая же часть пахотной площади разделена между безземельными и малоземельными крестьянами и с.-х. рабочими и передана им в трудовую частную собственность. Важным условием для укрепления трудового крестьянского х-ва и для строительства социализма является запрещение купли-продажи и аренды земли в европейских странах народной демократии.

На востоке разгром Советской Армией японских фашистских вооружённых сил и безоговорочная капитуляция Японии создали условия свободного развития трудового крестьянского х-ва в Сев. Корее. Несмотря на вмешательство США во внутренние дела Китая и снабжение американскими агрессорами контрреволюционных гоминдановских войск Чан-Кайши первоклассным вооружением, Народно-освободительная армия под руководством коммунистической партии и вождя китайского народа Мао Цзедуна одержала блестящую победу и полностью разгромила гоминдановские войска. Эта победа объясняется активным участием крестьянства под руководством китайской компартии в борьбе против гоминдановских контрреволюционеров. Помещики и богатые крестьяне в Китае, как указывает председатель китайской компартии Мао Цзедун, составляют 8% зарегистрированных семей, а владеют они 70 - 80% всей земли. Задача заключается в том, чтобы уничтожить систему феодальной и полуфеодальной эксплуатации, т. е. в первую очередь конфисковать землю у этой небольшой группы помещиков и распределить между нуждающимися крестьянами.

В сентябре 1947 Всекитайской земельной конференцией были приняты "Основные положения земельного закона Китая", к-рые были одобрены ЦК КПК и рекомендованы всем местным демократическим правительствам, крестьянским собраниям, конференциям и крестьянским комитетам для проведения в жизнь. Закон объявляет аннулированной старую систему аграрных отношений феодальной и полуфеодальной эксплуатации, частной собственности помещиков на землю, зем. собственности храмов, монастырей, школ и т. д., аннулируются также все долговые обязательства в сёлах и деревнях, за-ключённые до проведения аграрной реформы. Миллионы крестьян уже получили землю к концу 1949.

З. р. в Китае проводится под лозунгом: "Вся земля принадлежит тем, кто её обрабатывает". 28 июня 1950 на заседании Центрального Народного правительственного совета Китайской народной республики был принят закон об аграрной реформе, вступивший в силу с 30 июня 1950. Закон направлен на окончательную ликвидацию во всей стране помещичьего землевладения и остатков феодальной эксплуатации. Статья первая закона гласит: "Система землевладения, основанная на феодальной эксплуатации, осуществляемой классом помещиков, уничтожается; вводится система крестьянского землевладения с тем, чтобы создать нормальные условия для сельскохозяйственных производительных сил, развить сельскохозяйственное производство и проложить путь к индустриализации нового Китая". Согласно закону, на местах д. б. созданы местные комитеты по проведению аграрной реформы. Часть земли на местах, в уездах, согласно закону, должна быть выделена для национализации и использования под государственные образцовые и опытные х-ва.

Аграрная реформа в Китае на части территории с сельским населением примерно в 145 млн. чел. в основном завершена. В остальных р-нах реформа будет проведена в 1951 - 52, а на небольшой части территории, где сосредоточены национальные меньшинства, аграрная реформа будет отложена на будущее.

Образовавшийся после освобождения Кореи от японцев Временный Народный Комитет Сев. Кореи, идя навстречу требованиям крестьянских союзов и желая удовлетворить массовое требование крестьян, принял 5/Ш 1946 закон о З. р. В первой статье закона говорится: "Земельная реформа в Северной Корее является исторической и экономической необходимостью. Задача земельной реформы - уничтожение японского землевладения, землевладения корейских помещиков и уничтожение арендной испольной системы. Землёй имеет право пользоваться тот, кто её обрабатывает. Аграрный строй в Северной Корее будет опираться на независимые, свободные от помещичьей кабалы крестьянские хозяйства, являющиеся частной собственностью их владельцев". Согласно закону о З. р., была конфискована и передана в собственность крестьянству земля, принадлежавшая японскому государству, отдельным японцам и японским организациям, а также и земля, принадлежавшая предателям корейского народа и лицам, активно сотрудничавшим в органах власти японского империализма. Кроме того, конфискованы земли корейских помещиков сверх 5 тё (1 тё - 0,99 га), земли, систематически сдававшиеся в аренду, независимо от их, размера, зем. собственность храмов, церквей и др. религиозных учреждений сверх 5 тё. В результате З. р. 725 тыс. батраков, безземельных и малоземельных, крестьян получили больше 1 млн. га земли бесплатно в свою собственность. Наделение землёй производилось Народными Комитетами, в распоряжение к-рых поступали конфискованные земли и имущество. После успешной борьбы против агрессивных войск южнокорейского марионеточного "правительства", поддержанного военной интервенцией США в Корее, Президиум Верховного Народного собрания Корейской народно-демократической республики 7 июля 1950 принял указ о проведении аграрной реформы в южной части республики. Согласно указу, безвозмездной конфискации подлежит полностью вся земля, принадлежавшая американским империалистам, лисынмановскому марионеточному правительству и его органам, фирмам и компаниям, корейским помещикам, а также все земли, сдававшиеся в аренду. Земля поступает в бесплатное распределение между безземельными и малоземельными крестьянами и батраками. Сдача земли в аренду запрещена. Все долги за землю аннулируются. Землёй может владеть только тот, кто её обрабатывает. Отменены все налоги марионеточного лисынмановского правительства, ложившиеся тяжёлым бременем на крестьянство, введён единый налог на крестьян, ранее установленный в северной части Кореи.

Проведённые З. р. укрепили союз рабочего класса с трудящимся крестьянством под руководством рабочего класса и создали условия для строительства социализма в странах народной демократии. Везде в странах народной демократии Центральной и Юго-Восточной Европы созданы государственные сельские х-ва, оказывающие помощь трудовому крестьянскому х-ву. Всюду создаются единые с.-х. кооперативы, а также на добровольных началах производственные кооперативные земледельческие х-ва. Так, в Болгарии в октябре 1950 насчитывалось уже 2566 трудовых кооперативных земледельческих х-в (ТКЗХ), куда входит 46,3% крестьянских х-в. В ТКЗХ сохраняется трудовая частная собственность крестьян на землю. Большая часть доходов, 60%, делится по трудодням, 10% идёт в неделимый и др. фонды, а ок. 30% идёт собственнику земли в виде т. н. "ренты". В стране в июне 1950 имелось 95 МТС с 6 тыс. тракторов (в переводе на 15-сильные).

В Албании к началу 1950 было организовано 58 трудовых кооперативов. В стране имелось 10 МТС. По новому уставу распределение доходов производится только по трудодням.

В Румынии к концу 1949 создано ок. 60 коллективных х-в, в к-рых распределение доходов производится только по трудодням. Осенью 1950 таких х-в было уже 1006. Имелись 133 МТС с 6 тыс. тракторов. В Польше к концу 1949 насчитывалось 243 производственных кооператива в деревне, а осенью 1950 их было уже 1823. Большинство их организовано по уставу высшего типа кооперативного х-ва, т. е. доходы распределяются по трудодням. Созданы 155 МТС с 3500 тракторами. В Венгрии в марте 1950 насчитывалось 1760 производственных кооперативов в деревне, создано 360 МТС с 6 тыс. тракторов. Во всех странах народной демократии широко развивается единая с.-х. кооперация.

Растёт и число государственных сельских х-в. К концу 1949 их было в Румынии 800 с 700 тыс. га земли, в Болгарии 91 с 85 тыс. га земли. В Польше государственные с. х-ва имеют 10% всей пахотной площади. В 1950 они дали ок. 10% валовой продукции с. х-ва.

На информационном Совещании представителей нек-рых компартий в сентябре 1947 в своём докладе "О международном положении" тов. Жданов говорил, что новая демократическая власть в странах народной демократии, "...опираясь на поддержку народных масс, сумела провести в кратчайший срок такие прогрессивные, демократические преобразования, на которые буржуазная демократия уже не способна. Аграрная реформа передала землю в руки крестьян и привела к ликвидации класса помещиков. Национализация крупной промышленности и банков, конфискация собственности сотрудничавших с немцами предателей в корне подорвали позиции монополистического капитала в этих странах и избавили массы от империалистической кабалы. Вместе с этим была заложена основа государственной общенародной" собственности, был создан новый тип государства - народная республика, где власть принадлежит народу, крупная промышленность, транспорт и банки принадлежат государству и ведущей силой является блок трудящихся классов населения во главе с рабочим классом. В итоге народы этих стран не только избавились от тисков империализма, но закладывают основу перехода на путь социалистического развития".

Земельная реформа в странах народной демократии имеет огромное значение для строительства социализма в с. х-ве. Хотя строительство социализма в с. х-ве стран народной демократии возможно (как это и происходит на деле) и без национализации всей земли, тем не менее без национализации всей земли невозможно завершение построения полного социалистического общества. Процесс обобществления земли происходит по мере организации крестьянами на добровольных началах трудовых кооперативных земледельческих хозяйств. Так. обр., с увеличением числа трудовых земледельческих кооперативов и более полным охватом ими крестьянских хозяйств земля постепенно будет обобществлена. Когда большинство трудовых крестьянских хозяйств будет входить в трудовые кооперативы, при развитии механизации труда и при преобладании распределения доходов по трудодням, значение т. н. "ренты" уменьшится и распределение доходов будет производиться только по трудодням.

Фашистская клика Тито в Югославии, эта группа врагов социализма, захватила руководство в коммунистической партии Югославии и превратила её в свой аппарат для подавления действительных коммунистов, преданных интернационализму и являющихся друзьями Советского Союза и стран народной демократии. Клика Тито захватила государственную власть и жестоко подавляет всякую попытку критики антинародной, предательской деятельности этой фашистской группы. Она превратила Югославию в шпионский центр США на Балканах. Югославия маршаллизирована и находится под гнётом англоамериканского империализма, шпионом и агентом к-рого является Тито. В Югославии, поскольку там налицо фашистская диктатура и господство англоамериканского капитала вместе с югославскими кулаками, аграрная реформа осталась кулацко-буржуаз-ной. Трудовое крестьянство находится там под гнётом кулаков. Кооперативы в Югославии представляют собою организацию эксплуатации трудящихся крестьян кулаками, они являются капиталистическими, кулацкими кооперативами.

Демократический характер нынешних З. р. в странах народной демократии проявился также и в том, что при проведении их самое активное участие принимали крестьяне и с.-х. рабочие, не говоря уже о том, что реформы эти имеют своей целью ликвидацию класса крупных землевладельцев, помещиков и повышение жизненного уровня трудящегося крестьянства, с.-х. рабочих и всего об-ва в целом. Участие крестьян и с.-х. рабочих в проведении 3. р. выразилось в учёте помещичьих и фашистских х-в, земли, инвентаря и др. имущества, в учёте лиц, нуждающихся в земле, в разделе земли, в создании новых организаций, как, напр., крестьянские комитеты взаимопомощи и т. д.

Об орг-ции крестьянских комитетов для проведения З. р. Ленин ещё в 1906 писал: "Крестьянские комитеты, в переводе на простой язык, значит, призыв к тому, чтобы крестьяне сами немедленно и непосредственно расправились с чиновниками и помещиками самым решительным образом. Крестьянские комитеты - это значит - призыв к тому, чтобы угнетенный остатками крепостничества и полицейскими порядками народ расправился с этими остатками, как говорил Маркс, "по-плебейски"" (Соч., т. 10, стр. 255). Так. обр., вполне очевидно значение крестьянских комитетов в деле более полного и быстрого проведения реформы, в интересах широких масс безземельных и малоземельных крестьян и с.-х. рабочих.

Соединение борьбы рабочих и крестьян в странах народной демократии за своё освобождение от угнетения капиталистическими монополиями и крупными землевладельцами с борьбой за национальное их освобождение от гнёта империализма, за суверенитет этих стран лишь усилило народное движение за демократические реформы, в частности за З. р. Этим и объясняется то, что крестьянство стран народной демократии шло и идёт за рабочим классом в единой борьбе трудящихся масс против капиталистических монополий, крупного землевладения, за мир, демократию и социализм.

Борьба угнетённых народов Европы против гитлеровской Германии была в то же время и борьбой против разбойничьего, хищнического германского империализма, против фашизма, против самой крайней реакции в Европе, первым носителем к-рой являлось немецкое юнкерство, а вместе с ним и крупные помещики в др.. странах.

Радикальная демократическая З. р. приняла характер острой борьбы крестьянства и всего народа под руководством рабочего класса и коммунистической партии против крупнбго немецкого землевладения, а вместе с тем и против крупных зем. собственников, независимо от их национальной принадлежности. Крупные землевладельцы тех стран, к-рые были подчинены гитлеровской Германии, проводили фашистскую политику как внутри страны, так и вне её, подчинив интересы своих народов интересам германского империализма. Это была политика предательства. Отсюда и борьба за ликвидацию крупного феодального землевладения означала в то же время борьбу против изменников, против предателей национальных интересов, против агентов германского фашизма. В самой Германии проведение радикальной демократической 3. р. означало бы ликвидацию всех остатков крепостничества, ликвидацию крупного помещичьего юнкерского землевладения и связанных с ним крепостнических методов эксплуатации во всей стране. Это означало бы ликвидацию класса крайних реакционеров, милитаристов - одной из важнейших опор нацизма. Однако до сих пор только в Германской демократической республике была проведена действительно демократическая З. р. В своём заявлении 13/1947 на заседании Совета Министров иностранных дел в Москве тов. В. М. Молотов подчеркнул: "С точки зрения демократизации Германии важное значение имеет та земельная реформа, которая была проведена осенью 1945 года в советской зоне. Эта реформа подорвала в политической и экономической области влияние юнкерства - давней опоры германского милитаризма, а затем и гитлеризма". По данным на 1 июля 1948, было конфисковано 6 837 юнкерских имений с площадью в 2,5 млн. га. Кроме того, конфискованы были земли активных нацистов, виновников войны и воанных преступников. Вместе это составило 3,2 млн. га земли. Часть земли осталась в руках самоуправлений, а большая часть была разделена между безземельными и малоземельными крестьянами и с.-х. рабочими по норме до 5 га, а при плохой земле и до 10 га на х-во с выплатой в течение 10 - 20 лет среднегодового урожая ржи с полученного участка. Землю получили свыше 500 тыс семей. Такую же реформу ждут крестьяне и с.-х. рабочие в зап. зонах Германии. Однако её не проводят. Наоборот, в зап. зонах оккупационные власти проводят зем. политику в угоду помещикам и кулакам и в ущерб трудящемуся крестьянству. Говоря о зап. зонах оккупации Германии, В. М. Молотов в своём заявлении представителям сов. печати - Об итогах Лондонского совещания Министров иностранных дел - отмечает: "Земельная реформа здесь фактически не проведена. Мелкие крестьяне не получили прироста своих земельных участков, как это было сделано в советской зоне за счёт богатых юнкеров и крупных землевладельцев, являвшихся опорой германского милитаризма и гитлеровской агрессии" (Об итогах Лондонского совещания Министров иностранных дев, 1947, стр. 12). В результате проведённых 3. р. в странах Центр. и Юго-Восточной Европы (включая и Германскую демократическую республику) конфисковано св. 100 тыс. х-в крупных помещиков, юнкеров, графов и баронов, фашистов, виновников войны и военных преступников. Это в целом дало св. 18 млн. га всей зем. площади в гос. зем. фонды соответствующих стран, а также много с.-х. машин и орудий, лошадей, скота, предприятий по переработке с.-х. продуктов и т. п. В европейских странах народной демократии св. 3 млн. безземельных и малоземельных крестьян, с.-х. рабочих и переселенцев получили миллионы га земли, огромное количество с.-х. машин и орудий, много лошадей, кр. рог. ск., свиней, овец и коз.

В распоряжение крестьянских комитетов взаимопомощи и крестьянских кооперативов поступило много сложных с.-х. машин, тракторов, предприятий по переработке с.-х. продуктов, плем. скота и т. д.

Проведённые в исключительно короткий срок демократические З. р. имели, наряду с прогрессивными изменениями в других областях социальной жизни, огромное значение. Крестьянство этих стран впервые освободилось от остатков крепостнических форм эксплуатации. Ликвидирован один из важнейших источников крайней реакции, милитаризма и фашизма в лице крупных зем. собственников, лишившихся экономической базы.

Если к этому прибавить проведённую национализацию крупной пром-сти и банков, к-рая освободила трудящиеся массы народов этих стран от гнёта монополий и финансового капитала, то можно себе представить, как велики достижения народной демократии. Это означает ослабление фронта империализма и реакции и усиление фронта социализма, демократии и прогресса.

Проведённые демократические З. р. в странах народной демократии являются, наряду с др. мероприятиями по ликвидации всякой эксплуатации, одним из серьёзных шагов на пути прогресса, на пути строительства социализма.

А. Петрушов

Источники:

1. Сельскохозяйственная энциклопедия. Т. 2 (Ж - К)/ Ред. коллегия: П. П. Лобанов (глав ред) [и др.]. Издание третье, переработанное - М., Государственное издательство сельскохозяйственной литературы, 1951, с. 624