АГРАРНОЕ ПЕРЕНАСЕЛЕНИЕ

АГРАРНОЕ ПЕРЕНАСЕЛЕНИЕ. Капитализм создаёт относительное перенаселение и в городе и в деревне. По мере развития капитализма всё большие массы населения становятся "избыточными", "лишними", не могущими найти применение своего труда. В капиталистическом об-ве перенаселение не означает, что имеется абсолютный избыток населения. Лишние рабочие руки, безработица являются исключительно результатом капиталистического способа производства. В этом сказывается относительный, исторически преходящий характер перенаселения. Резервная армия безработных, нищета и пауперизм - неизбежные спутники капиталистического развития.

Особенно больших размеров достигает безработица во время периодически повторяющихся экономических кризисов.

В пром-сти спрос на рабочую силу подвергается значительным колебаниям: он резко снижается в период кризисов и повышается в период подъёма. Эти колебания - закон капиталистического производства* Без избыточного населения, готового в любое время предложить рабочие руки для любой отрасли, капитализм не мог бы существовать. По мере развития механизации с.-х. работ потребность в рабочей силе абсолютно уменьшается, что ведёт к избытку рабочей силы. Переход "избыточного" населения из деревни в город совершается постоянно и непрерывно. Источником пополнения рабочей силы в пром-сти служит постоянное скрытое перенаселение в деревне. Скрытый характер аграрного перенаселения выражается в том, что представителями скрытой резервной армии труда являются не безработные, как в городе, а мелкие хозяева, к-рые не могут существовать тем, что даёт им ничтожное х-во, и выжидают случая перейти в город на работу, как только появится возможность для этого.

Особенность с. х-ва заключается в том, что, в отличие от пром-сти, перенаселение здесь принимает форму преимущественно скрытой резервной армии труда. К ней принадлежат разоряющиеся крестьяне, бедняки, сельский полупролетариат и пролетариат, не могущие найти в пром-сти применения своей рабочей силы. Типичными представителями сельского пролетариата в дореволюционной России были батрак, чернорабочий, строительный или иной рабочий с наделом. Характерные черты сельского пролетариата - ничтожный размер х-ва, находящегося в упадке, невозможность существования без продажи рабочей силы, низкий жизненный уровень. Тип сельского рабочего с наделом свойствен всем капиталистическим странам.

"Неверно было бы, - писал Ленин, - представлять себе 'резервную армию безработных таким образом, как будто бы ее составляли только рабочие, не имеющие работы. К ней принадлежат и "крестьяне" или "мелкие хозяева", которые не могут существовать тем, что дает им их ничтожное хозяйство... Огород или клочек земли под картофелем является для этой армии нищих средством пополнения своего заработка или средством существования в такое время, когда работы нет. Капитализму нужны эти "карликовые", "парцелльные" якобы-хозяева, чтобы без всяких расходов иметь всегда в своем распоряжении массу дешевых рабочих рук" (Ленинский сборник XIX, 1932, стр. 366 - 67). Мелкие и мельчайшие крестьянские х-ва, рабочие с наделом составляют большой процент от общего числа крестьянских х-в в капиталистических странах. Так, напр., в Германии х-ва с зем. площадью от 0,5 до 2 га составляли 27,4% общего количества х-в (1933), в Японии от 0,1 до 0,9 га - 68,8% х-в (1932). В США мелкие фермы, составляющие половину всех х-в, производят только 10% всей товарной с.-х. продукции страны.

Образование скрытой резервной армии труда в деревне происходит в процессе классового расслоения крестьянства. Развитие капитализма в сельском хозяйстве приводит к выделению на одном полюсе крупных кулацких х-в, на другом - батраков, бедняков. Последние переходят в город, пополняя ряды пром. пролетариата. Это движение получило характерное название: бегство из деревни в город.

В дореволюционной России классовое расслоение деревни, происходившее в условиях двойного гнёта помещичьей и капиталистической эксплоатации, сопровождалось образованием многочисленного слоя деревенской бедноты. До Великой Октябрьской социалистической революции к бедноте принадлежало 65% крестьянских дворов. В большинстве это были х-ва с низким наделом, влачившие нищенское существование. В пределах своего карликового х-ва они могли лишь частично найти применение своему труду. Слабое же развитие пром-сти в России сильно ограничивало возможность устройства их на постоянную работу в городе.

Огромная резервная армия труда являлась постоянным источником дешёвой рабочей силы для помещиков и кулаков, а также для пром. капиталистов;2 млн. бедняков ежегодно направлялись на юг, Сев. Кавказ и Украину наниматься на сезонные с.-х. работы. Ещё большее количество разорившихся крестьян приходило ежегодно в города, обивало пороги фабрик и заводов, пополняя армию безработных.

Великая Октябрьская социалистическая революция передала трудящемуся крестьянству более 150 млн. десятин земли, к-рая раньше находилась в руках помещиков, буржуазии, царской семьи, принадлежала монастырям, церквам. Наделение безземельных и малоземельных крестьян землёй, помощь бедноте кредитом, машинами, предоставление ей налоговых льгот, ограничение и вытеснение кулачества подорвали аграрное перенаселение в доколхозной деревне и привели к уменьшению бедняцких х-в вдвое.

В 1-й пятилетке на базе индустриализации и коллективизации была уничтожена безработица как в городе, так и в деревне. Деревенская беднота вошла в колхозы и превратилась в обеспеченных людей. В результате коллективизации полностью ликвидированы корни А. п., лежащие в классовом расслоении крестьянства.

Соц. система х-ва исключает возможность возникновения кризисов и образования резервной армии труда. В СССР полностью ликвидирована безработица.

В исторической речи на совещании хозяйственников 23/VI 1931 "Новая обстановка - новые задачи хозяйственного строительства" товарищ Сталин указал, что коллективизация коренным образом изменила материальное положение масс крестьянства и устранила самотёк рабочей силы из деревни в город. В связи с этим товарищ Сталин поставил задачу - перейти к организованному набору рабочей силы для промышленности путём заключения хозяйственными организациями договоров с колхозами и колхозниками.

Вместе с тем государство производит организованную подготовку квалифицированных рабочих ив колхозной и городской молодёжи, создаёт необходимые трудовые резервы для промышленности.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2/Х 1940 принято решение ежегодно подготавливать для передачи в пром-сть гос. трудовые резервы в количестве от 800 тыс. до 1 млн. чел. путём обучения городской и колхозной молодёжи в ремесленных, железнодорожных училищах и школах фабрично-заводского ученичества. Для руководства подготовкой и распределением гос. трудовых резервов при СНК СССР было создано Главное управление трудовых резервов, преобразованное в 1946 в Министерство трудовых резервов.

Распределение и перераспределение трудовых резервов между различными отраслями народного х-ва производится в плановом порядке.

Основным звеном в разрешении этой задачи является перевод в плановом порядке части трудоспособного населения из с. х-ва в пром-сть. Колхозы имеют возможность бесперебойно снабжать пром-сть рабочей силой, т. к., благодаря соц. организации труда и широкой механизации с. х-ва через МТС, в колхозах образуется большая экономия рабочей силы. Так, фактические затраты труда в 1937 на тракторных работах, выполненных МТС, составили 220,8 млн. человекодней, или 1,9 млн. годовых работников. Затраты труда по тем же работам, если бы они были выполнены единоличными крестьянскими х-вами, составили бы 1 505,8 млн. человекодней, или 12,8 млн. годовых работников. Так, в результате соц. орг-ции труда и применения тракторов и комбайнов МТС, экономия труда в колхозах в 1937 составила 10,9 млн. годовых работников.

Преимущества соц. системы х-ва, обеспечивающие возможность планового распределения трудовых ресурсов и рационального их использования, особенно сказались в годы Великой Отечественной войны. Трудовой подъём колхозного крестьянства, рабочих совхозов, охваченных чувством сов. патриотизма, обусловил более полное использование резервов рабочей силы в с. х-ве. За годы войны выросло число трудодней, выработанных в ср. на каждого взрослого трудоспособного колхозника, повысилось участие подростков и стариков в колхозном производстве. Одновременно государство организовало помощь колхозам путём посылки к ним городского населения в напряжённые периоды с.-х. работ (посев, прополка, уборка урожая).

Рост трудовой активности колхозников, организованная помощь городского населения колхозам не только обеспечили во время Великой Отечественной войны замену колхозного трудоспособного сельского населения, мобилизованного в ряды Советской Армии, но и дали возможность часть резервов рабочей силы колхозов в плановом порядке использовать в промышленности.

А. Либкинд

Литература -см. Аграрный вопрос.

Источники:

1. Сельскохозяйственная энциклопедия. Т. 1 (А - Е)/ Ред. коллегия: П. П. Лобанов (глав ред) [и др.]. Издание третье, переработанное - М., Государственное издательство сельскохозяйственной литературы, 1949, с. 620