АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА в СССР

АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА в СССР, система политических и экономических мероприятий Советского государства, претворяющая в жизнь аграрную программу большевистской партии (см.). Основная задача А. п. в СССР состояла в том, чтобы перевести трудящиеся массы крестьянства с пути мелкого, единоличного хозяйства на путь крупного, коллективного социалистического хозяйства, как одно из условий решения главной задачи диктатуры пролетариата - построения бесклассового социалистического общества и постепенного перехода от социализма к "коммунизму. В целях выполнения основной задачи, А. п. в СССР направлена: 1) на всемерное укрепление союза рабочего класса с крестьянством, при ведущей роли в этом союзе рабочего класса; 2) вовлечение многомиллионных масс трудящегося крестьянства в соц. строительство, при ограничении и вытеснении кулачества на первом этапе, а затем ликвидации его как класса на основе сплошной коллективизации; 3) развитие смычки между городом и деревней при ведущей в ней роли соц. индустрии и на её базе перевооружение сельского хозяйства; 4) соц. реконструкцию сельского хозяйства на базе крупной передовой машинной техники, сосредоточенной, гл. обр., в МТС и совхозах, обеспечивающей превращение сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального труда; 5) борьбу за организационно-хозяйственное укрепление колхозного строя, как основы зажиточной и культурной жизни колхозного крестьянства.

А. п. в СССР на современном этапе подчинена общим задачам перехода от социализма к коммунизму. Основная задача А. п. в СССР состоит в организационно-хозяйственном укреплении колхозов, в обеспечении всемерного развития общественного х-ва колхозов, как основы колхозного строя; в достижении изобилия продуктов, как необходимого условия перехода от социализма к коммунизму; в коммунистическом воспитании колхозников, в борьбе с пережитками капитализма в экономике и сознании людей; в дальнейшем техническом вооружении сельского хозяйства, гл. обр., через МТС и совхозы, и изживании противоположности между городом и деревней.

Являясь составной частью общей политики Советского государства и коммунистической партии, А. п. в СССР получала на разных этапах развития Советского государства различное конкретное выражение.

Период проведения Октябрьской социалистической революции. В бурзкуазно-демократической революции в России в феврале 1917 был исчерпан первый основной лозунг большевистской партии по крестьянскому вопросу - "вместе со всем крестьянством, против царя и помещиков при нейтрализации бурзкуазии, за победу бурзкуазно-демократической революции". Февральская бурзкуазно-демократическая революция 1917 не осуществила основные чаяния крестьянства о земле, поскольку бурж. правительство оставило нетронутым помещичье землевладение и проводило политику поддержки капиталистической верхушки деревни. Полное разрешение вопроса о земле в интересах трудящегося крестьянства возможно было лишь при осуществлении социалистической революции.

На Апрельской конференции партии большевиков в 1917 В. И. Ленин развернул программу перехода от первого этапа революции ко второму, социалистическому, провозгласив второй основной лозунг партии по крестьянскому вопросу - "вместе с беднейшим крестьянством, против капитализма в городе и деревне, при нейтрализации среднего крестьянства, за власть пролетариата". Осуществляя этот лозунг, пролетариат под руководством большевистской партии вышел победителем в Великой Октябрьской социалистической революции, разрешив её основную задачу - захват власти и установление пролетарской диктатуры для построения социализма. Одновременно Великая Октябрьская социалистическая революция "мимоходом" разрешила незавершённые задачи буржуазно-демократической революции, передав конфискованные у помещиков земли крестьянам. Поскольку пролетариат доводил до конца разрешение этих задач бурзкуазно-демократической революции, он пользовался поддержкой всего трудящегося крестьянства. "Наличие союза рабочего класса и крестьянской бедноты определило и поведение середняков, которые долго колебались и только перед Октябрьским восстанием повернулись, как следует, в сторону революции, присоединившись к крестьянской бедноте" [История ВКП(б). Краткий курс, стр. 203].

На другой же день Великой Октябрьской социалистической революции 11 Всероссийский съезд Советов по докладу В. И. Ленина принял декрет о земле, по к-рому помещичья собственность на землю отменялась немедленно без всякого выкупа, право частной собственности на землю отменялось навсегда и заменялось всенародной, гос. собственностью на землю. За основу декрета был принят общекрестьянский наказ, составленный на основании 242 местных крестьянских наказов.

Помещичьи, монастырские, удельные земли передавались в безвозмездное пользование всех трудящихся. Одновременно вместе с землёй крестьянству передавался также с.-х. инвентарь помещичьих х-в. Декрет о земле полностью отвечал требованиям крестьянских масс. В результате Октябрьской социалистической революции крестьяне получили больше 150 млн. десятин помещичьих, монастырских, церковных, удельных и казённых земель, помимо тех земель, к-рые крестьяне имели раньше. Кроме того, крестьяне были освобождены от ежегодной уплаты арендных платежей помещикам в сумме 500 млн. руб. золотом и от огромной задолженности Крестьянскому банку примерно в 1 300 млн. руб.

Национализация земли, осуществлённая Великой Октябрьской социалистической революцией, означала не только полное уничтожение помещичьего землевладения, ликвидацию помещиков как класса, выкорчёвывание остатков крепостничества, но и удар по частной собственности на средства производства вообще. Национализация земли и превращение её в собственность пролетарского государства создавали условия для перехода к соц. земледелию, не стесняемому перегородками частной собственности. Однако этот переход не мог произойти сразу. Для этого необходимо было создать ряд важных предпосылок и прежде всего создать мощную индустрию.

Не ставя в качестве основной ближайшей задачи перевод единоличного крестьянского х-ва на путь крупного, коллективного х-ва, Советское государство в первые же месяцы после Октябрьской социалистической революции приступает к созданию очагов соц. земледелия - первых колхозов и совхозов, как образцов соц. с.-х. предприятий, показывающих преимущества соц. пути развития. Партия большевиков разъясняет трудящемуся крестьянству, что простая передача помещичьей земли в их руки, при сохранении мелкого товарного производства, не принесёт коренных улучшений жизни крестьянства, не устранит окончательно нищету и эксплоатацию. В апреле 1917 Ленин говорил: "...система мелкого хозяйства при товарном производстве не в состоянии избавить человечество от нищеты масс и угнетения их" (Соч., т. XX, стр. 122). Ленин указывал на то, что "...необходимо перейти к обшей обработке в крупных образцовых хозяйствах..." (там же, стр. 418). Создание первых колхозов и совхозов в начале Октябрьской социалистической революции было началом осуществления этого ленинского указания.

Завоевав и укрепив Сов. власть в городах, Советское государство сейчас же начинает осуществлять политику, направленную на "...выделение в деревне пролетарских и полупролетарских элементов, сплочение их с городским пролетариатом для борьбы против буржуазии в деревне" (Ленин, Соч., т. XXIV, стр. 162). Десятки тысяч передовых, преданных социализму рабочих, с первых месяцев 1918 направляются в деревню для создания и укрепления органов Сов. власти, для орг-ции деревенской бедноты, для борьбы с кулачеством.

Партия большевиков успешно организует движение деревенской бедноты за Сов. власть. Декретом ВЦИК от 11/VI 1918 были созданы комитеты бедноты, опорные пункты диктатуры пролетариата в деревне. Кулацкие восстания, волной прошедшие по Сов. России в целях срыва мероприятий пролетарского государства и поддержки начавшейся тогда интервенции, успешно ликвидируются Сов. властью. У кулачества экспроприируются запасы хлеба, к-рые используются Сов. властью на снабжение рабочих центров и Красной Армии, отнимается часть сельскохозяйственного инвентаря; 50 млн. га кулацкой земли перешло в руки бедноты и середняков.

"Поход пролетариев в деревню и организация комитетов бедноты упрочили Советскую власть в деревне и имели огромное политическое значение для завоевания крестьянина-середняка на сторону Советской власти" [История ВКП(б). Краткий курс, стр. 212]. Экспроприация кулачества в 1918 означала укрепление пролетарской диктатуры, подрыв экономических корней капитализма. Но экспроприация не означала ликвидации кулачества как класса, т. к. оставалась ещё многомиллионная масса мелких, единоличных крестьянских хозяйств, "...а мелкое производство р о ж д а е т капитализм и буржуазию постоянно, ежедневно, ежечасно, стихийно и в массовом масштабе" (Ленин, Соч., т. XXV, стр. 173).

Период иностранной военной интервенции и гражданской войны (1918 - 20). В результате ликвидации класса помещиков и экспроприации кулачества значительная часть деревенской бедноты, получив помещичьи и кулацкие земли и инвентарь, при помощи Сов. власти сделалась середняками. Середняк стал центр, фигурой сов. деревни. Пролетариат, укрепивший свою диктатуру, к осени 1918 вступил в такую стадию соц. строительства, когда прежний лозунг - о нейтрализации среднего крестьянства - был явно недостаточен. Исход гражданской войны во многом зависел от того, какой класс - пролетариат или буржуазия - сумеет привлечь к себе среднее крестьянство. Подчёркивая поворот середняка в сторону Сов. власти, наметившийся осенью 1918, В. И. Ленин в своей статье "Ценные признания Питирима Сорокина" (ноябрь, 1918) выдвигает взамен прежнего - новый, третий основной лозунг партии по крестьянскому вопросу: "Уметь достигать соглашения с средним крестьянином - ни на минуту не отказываясь от борьбы с кулаком и прочно опираясь только на бедноту..." (Соч., т. ХХШ, стр. 294). 6 съезд Советов 9/Х1 1918 принял решение о перевыборах сельских и волостных Советов. Комитеты Деревенской бедноты, выполнив свои задачи, осенью 1918 прекратили своё существование, слившись с Советами в деревне. Новую линию в крестьянском вопросе - о замене политики нейтрализации среднего крестьянства политикой прочного союза с середняком при опоре на бедноту и при решительной борьбе с кулачеством - окончательно утвердил VIII съезд партии (март, 1919). VIII съезд партии принял новую партийную программу, в к-рой было записано: "По отношению к среднему крестьянству политика ВКП состоит в постепенном и планомерном вовлечении его в работу социалистического строительства. Партия ставит своей задачей отделять его от кулаков, привлекать его на сторону рабочего класса внимательным отношением к его нуждам, борясь с его отсталостью мерами идейного воздействия, отнюдь не мерами подавления, стремясь во всех случаях, где затронуты его жизненные интересы, к практическим соглашениям с ним, идя на уступки ему в определении способов проведения социалистических преобразований" [Программа и Устав ВКП(б). В области сельского хозяйства, § 12]. Говоря о прочном союзе пролетариата со средним крестьянством, В. И. Ленин и партия подчёркивали, что этот союз предполагает руководящую роль пролетариата.

Чтобы показать крестьянам преимущества крупного соц. с.х-ва, партия и Сов. власть всячески стимулируют строительство совхозов. Постановлением ВЦИК от 14/11 1919 "О социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию" предусматривался ряд мероприятий, облегчающих строительство колхозов и совхозов. Несмотря на все трудности гражданской войны и яростное сопротивление кулачества, число колхозов за годы военного коммунизма неуклонно росло. Вначале на базе бывших имений и при использовании прежнего помещичьего инвентаря строятся почти исключительно сельскохозяйственные коммуны, в к-рые входят деревенская беднота, бывшие батраки и вернувшиеся в деревню городские рабочие. Позднее в колхозы начинает вступать и середняк. Удельный вес сельскохозяйственных артелей и товариществ по общественной обработке земли (ТОЗов) начинает преобладать.

Выполняя решения VIII партсъезда, партия успешно претворила в жизнь лозунг о прочном союзе с середняком. Поворот середняка в сторону Сов. власти был закреплён, пролетарская диктатура упрочена. Правильная политика по отношению к трудящемуся крестьянству обеспечила пролетариату победу в гражданской войне. Вооружённая защита завоеваний Октябрьской социалистической революции была основой сложившегося тогда военно-политического союза пролетариата с крестьянством.

В ходе гражданской войны было сильно сокращено снабжение деревни городскими товарами, ослабла хоз. связь пром-сти и с. х-ва. Пром. производство резко сократилось - почти все действующие ф-ки и з-ды были переключены на работу для нужд Красной Армии. Продовольственное снабжение Красной Армии и городов обеспечивалось введённой в начале 1919 продразвёрсткой, т. е. обязательной сдачей крестьянами всех продовольственных излишков государству по установленным твёрдым ценам, при запрещении свободной торговли. Продразвёрстка сыграла исключительную роль в сохранении и укреплении диктатуры пролетариата и обеспечении победы Красной Армии в гражданской войне. Благодаря ей снабжение Красной Армии и городов из года в год улучшалось. Если в 1918 - 19 в порядке продразвёрстки было заготовлено 107,9 млн. пудов, то в 1919 - 20 - 212,5 млн. пудов, а в 1920 - 21 - 283,8 млн. пудов. Но продразвёрстка ложилась тяжёлым бременем на мелкое крестьянское х-во, подорванное многими годами империалистической и гражданской войны, и сильно ослабляла хоз. заинтересованность крестьян. Когда же гражданская война окончилась и угроза возвращения помещиков отпала, недовольство середняка политикой военного коммунизма, особенно продразвёрсткой, стало нарастать, угрожая разрывом союза пролетариата с крестьянством. Классовый враг пытался использовать это недовольство, организуя мятежи против Сов. власти (Кронштадтское восстание, антоновщина, махновщина).

Период перехода на мирную работу по восстановлению народного х-ва (1921 - 25). После победоносной гражданской войны перед партией встала во весь рост задача укрепления союза пролетариата с крестьянством в новых условиях и подведения под этот союз прочной экономической базы. В развернувшейся борьбе между капитализмом и социализмом решался коренной вопрос "кто кого". Трудность разрешения вставших задач мирного соц. строительства усугублялась тем, что тяжёлая индустрия - единственная материальная основа социализма, способная реорганизовать и земледелие, - к моменту окончания гражданской войны была разрушена, а материальных ресурсов для её восстановления в руках Советского государства ещё не было. Поэтому В. И. Лениным был выдвинут гениальный стратегический план: допустить нек-рую свободу товарооборота, создав этим хозяйственную заинтересованность у крестьянина, что, в свою очередь, повысит производительность его труда. Это приведёт к подъёму с. х-ва и на его основе обеспечит развитие гос. пром-сти; используя общий подъём народного х-ва, государство сможет накопить необходимые материальные ресурсы для восстановления и дальнейшего развития тяжёлой индустрии и, опираясь на неё и с её помощью, осуществить соц. реконструкцию с. х-ва. В первую очередь необходимо было отказаться от продразвёрстки и перейти к продналогу, т. е. к такому порядку хлебосдачи, когда государство заранее точно определяет количество с.-х. продуктов, к-рое крестьяне должны ему сдать, разрешив свободную продажу излишков на рынке, на основе развёртывания торговли. Натуральный продовольственный налог был меньше продразвёрстки. Сумма налога устанавливалась до весенних посевов. Введение продналога ознаменовало собой переход от политики "военного коммунизма" к новой экономической политике (нэп). Классическое определение этой политики дано товарищем Сталиным:

"Нэп есть особая политика пролетарского государства, рассчитанная на допущение капитализма при наличии командных высот в руках пролетарского государства, рассчитанная на борьбу элементов капиталистических и социалистических, рассчитанная на возрастание роли социалистических элементов в ущерб элементам капиталистическим, рассчитанная на победу социалистических элементов над капиталистическими элементами, рассчитанная на уничтожение классов, на постройку фундамента социалистической экономики" [Заключительное слово по Политическому отчёту Центрального Комитета XIV съезду ВКП(б). Стенографический отчёт, 1926, стр. 493]. Переход от продразвёрстки к продналогу, затем к денежному с.-х. налогу (1923), мероприятия Сов. правительства по развитию производительных сил деревни обеспечили быстрое восстановление крестьянского х-ва. Союз пролетариата с крестьянством был укреплён. Смычка между городом и деревней в первый период нэпа носила характер торговой смычки. На базе нэпа укрепляется гос. бюджет и восстанавливается твёрдая валюта. Происходит рост накоплений для восстановления и развития тяжёлой индустрии.

В этих условиях особенно важным становится развитие с.-х. кооперации, обеспечивающей вовлечение крестьянского х-ва в общее русло социалистического строительства. В первые годы нэпа начинает проводиться в жизнь гениальный кооперативный план Ленина, осуществлённый в дальнейшем под руководством товарища Сталина (см. Кооперативный план Ленина).

Кооперативный план Ленина - это план привлечения крестьянства к делу построения социализма. Незадолго до смерти Ленин написал свою гениальную статью "О кооперации", в к-рой он говорил, что "При условии полного кооперирования мы бы уже стояли обеими ногами на социалистической почве" (Соч., т. XXVII, стр. 397). Особенно в с.-х. кооперации Ленин видел наиболее понятный и доступный миллионам крестьян путь перехода к коллективному, крупному х-ву. Поэтому Ленин придавал огромное значение внедрению в с. х-во начал коллективизма, сначала в самой простейшей форме в области сбыта, а потом в области производства. Кооперацию в условиях диктатуры пролетариата Ленин считал столбовой дорогой крестьянских масс к социализму.

Против кооперативного плана Ленина в этот период выступают троцкистско-зиновьевские реставраторы капитализма, стремясь сорвать строительство социализма в нашей стране. Ленинскому лозунгу прочного союза с крестьянством и развития смычки с ним они противопоставляют свой лозунг - "пожирания" крестьянства, развития пром-сти за счёт эксплоатации и экспроприации крестьянства. Желая вызвать недовольство крестьянских масс и взорвать союз пролетариата с крестьянством, эти предатели, в провокационных целях, требовали наступления на кулачество тогда, когда для этого еще не было создано необходимых условий. Предлагаемые ими меры ударили бы прямо по середняку. Под руководством товарища Сталина партия разоблачила и разгромила предателей.

Партия проводит ряд мер по орг-ции кооперации сельскохозяйственной (см.), особенно производственной и кредитной, добиваясь вовлечения в неё бедняцко-середняцких масс, парализуя влияние кулачества. Сов. правительство оказывает с.-х. кооперации всестороннюю гос. помощь (кредитом, передачей отдельных гос. предприятий, привлечением к заготовкам и т. д.). Благодаря этому быстро растёт кооперированность крестьянских хозяйств и уд. в. с.-х. кооперации. На 1/Х 1926 с.-х. кооперацией было объединено 33,1% крестьянских х-в. Сбыт через с.-х. кооперацию в 1924 - 25 составлял от всего товарного производства (в %): масла 42, скота 50, картофеля 41,5. Общая сумма продажи с.-х. машин через систему с.-х. кооперации превышала 75% всей стоимости машин, направленных в деревню. Удельный вес с.-х. кооперации в товаро-розничном обороте страны в 1926 - 27 составлял 49, 8%. К концу восстановительного периода начинается новый рост колхозного движения, гл. обр., в форме товариществ по общественной обработке земли (ТОЗов), происходящий за счёт вовлечения бедняков и середняков. Укрепляются и совхозы.

В условиях нэпа происходит нек-рый рост диференциации деревни. Но этот процесс коренным образом отличается от диференциации деревни при капитализме: "...в противоположность капиталистическому типу развития, который выражается в ослаблении (в "вымывании") среднего крестьянства при росте крайних групп-бедноты и кулачества, - у нас, наоборот, налицо имеется процесс усиления группы середняков, при некотором пока ещё росте кулацкой группы за счёт зажиточной части середняков и при сокращении групп бедноты, из которых некоторая часть пролетаризируется, а другая, более значительная часть постепенно передвигается в группу середняков" [из Резолюции XV съезда ВКП(б). "О работе в деревне", см. Стенографический отчёт, т. II, 1935, стр. 1261].

До развёртывания колхозного строительства в деревне на каждые 100 дворов приходилось 4 - 5 кулацких дворов, 8 - 10 зажиточных, 45 - 50 середняцких и 35 бедняцких дворов. Советское государство проводит меры по ограничению эксплоататорских тенденций кулачества, вытеснению его при одновременном оказании помощи бедноте (кредит, вовлечение в с.-х. кооперацию, освобождение бедноты от с.-х. налога, орг-ция крестьянских комитетов взаимопомощи, комнезамов на Украине, групп бедноты при сельсоветах и т. д.). Партия принимает также меры по сплочению и орг-ции батрачества, обращает особое внимание на работу профессионального союза Всеработземлеса, объединявшего рабочих совхозов и батраков.

В конце первого этапа нэпа народное хозяйство СССР уже приближалось к довоенному уровню. Были накоплены резервы, позволившие приступить к быстрому развёртыванию крупной соц. пром-сти, к осуществлению курса на индустриализацию страны, провозглашённому XIV партсъездом (декабрь, 1925), к-рый был назван товарищем Сталиным "съездом индустриализации". Восстановительный период (в основном) и первый этап нэпа были закончены.

Период борьбы за социалистическую индустриализацию страны (1926 - 29). В соответствии с принятым XIV съездом партии курсом на превращение СССР из страны аграрной в страну индустриальную, Советское государство обеспечивает невиданные в истории капиталистических стран темпы роста пром-сти, в особенности тяжёлой индустрии. Гос. соц. пром-сть всё в большей мере становится ведущей в народном хозяйстве СССР.

Быстрый рост пром-сти не сопровождался, однако, соответствующим подъёмом с. х-ва. Несмотря на то что с. х-во в целом достигло довоенного уровня, главная его отрасль - зерновое х-во - продолжала отставать. В 1926 - 27 его валовая продукция составила 91% уровня 1913, а товарная часть не превышала 37% довоенного уровня. Это отставание вытекало из того, что господствующей формой с. х-ва было мелкое, распылённое, малотоварное крестьянское х-во, к-рое не всегда способно даже к простому воспроизводству. Имея в виду, что основными поставщиками хлеба были середняцкие и бедняцкие х-ва (³/₄ поставляемого хлеба), товарность к-рых была низка, вопрос развития зернового х-ва приобретал особую остроту. Создавалась угроза, что при таком состоянии зернового х-ва Красная Армия и городское население очутятся перед лицом хронического голода. Кризис зернового х-ва д. б. повлечь за собой и кризис животноводческого х-ва. Перед страной встала во всей своей неотложности задача перевода с. х-ва на новый, соц. путь развития. Развивая ленинский кооперативный план, товарищ Сталин создал учение о коллективизации с. х-ва. На XV партсъезде (декабрь, 1927) товарищ Сталин говорил: "Где же выход? ...Выход в том, чтобы мелкие и мельчайшие крестьянские хозяйства постепенно, но неуклонно, не в порядке нажима, а в порядке показа и убеждения, объединять в крупные хозяйства на основе общественной, товарищеской, коллективной обработки земли, с применением сельскохозяйственных машин и тракторов, с применением научных приемов интенсификации земледелия. Других выходов нет" [Политический отчёт Центрального Комитета XV съезду ВКП (б). Стенографический отчёт, т. I, 1935, стр. 55].

XV съезд партии - "съезд коллективизации" - поставил в качестве первоочередной задачи, на основе дальнейшего кооперирования крестьянства, постепенный перевод мелких, распылённых крестьянских х-в на рельсы крупного производства (коллективная обработка земли на основе машинизации земледелия). XV съезд партии подчеркнул, что в руках пролетарского государства накоплены надлежащие материально-хозяйственные ресурсы, необходимые для успешного преодоления капиталистических элементов в деревне, с тем чтобы, опираясь прочно на бедноту и укрепляя союз с середняком, повести решительное и окончательное наступление на кулачество.

Кулачество, стремясь сорвать мероприятия партии, организовало саботаж хлебозаготовок в 1927 - 28. Используя затруднения, связанные с отставанием с. х-ва, в особенности зернового хозяйства (см.), и имея защитников из лагеря троцкистско-бухаринских предателей, кулацкие элементы деревни попытались сманеврировать своими хлебными излишками, придержать хлеб у себя, чтобы вынудить пролетарское государство пойти на значительное повышение хлебных цен и сорвать, т. о., осуществление плана индустриализации страны. Партия подняла бедняцко-середняцкие массы деревни против кулака, изолировала его от основных масс деревни. Общественным бойкотом кулаков со стороны бедняцко-середняцкой части деревни, твёрдыми заданиями по сдаче хлеба, усилением налогового обложения верхушки деревни, применением чрезвычайных мер против кулацкого саботажа сопротивление кулачества было сломлено. Вместе с тем партия, под непосредственным руководством товарища Сталина, приступила к практическому разрешению зерновой проблемы путём развёртывания колхозного строительства в соответствии с решениями XV партсъезда, укрепления и расширения старых совхозов, строительства новых - на неосвоенных землях. Весной 1928 партия и правительство приняли решение об орг-ции новых высокомеханизированных зерновых совхозов с таким расчётом, чтобы через 3 - 4 года они могли дать 80 - 100 млн. пудов товарного хлеба. Одновременно проводилась работа по поднятию урожайности с.-х. культур в мелких крестьянских хозяйствах.

Мероприятия, предпринятые партией по развёртыванию совхозного и колхозного строительства, наступление на кулацкие элементы деревни встретили открытое сопротивление со стороны кулацкой агентуры - правых реставраторов капитализма (Бухарина, Рыкова, Томского и др.), уже и до этого активно выступавших против строительства колхозов и болтовнёй о "мирном врастании кулака в социализм" пытавшихся усыпить бдительность партии. Эти предатели пытались сорвать строительство совхозов и колхозов, как якобы бесперспективных. Они выступали за повышение хлебных цен, за отказ от осуществления плана индустриализации, требуя израсходования предназначенных для этой цели денег на покупку хлеба за границей. Они вели борьбу против наступления на кулачество, за отмену чрезвычайных мер, направленных против кулачества, за отказ от решений XV партсъезда. Под руководством товарища Сталина партия разгромила правых реставраторов, разоблачив их действительное лицо.

При проведении соц. индустриализации партия и правительство особое внимание уделяют быстрейшему развитию тракторостроения, с.-х. машиностроения, производству минеральных удобрений. XV съезд партии отметил "...значительное усиление плановорегулирующей роли пролетарского государства на сельское хозяйство..." [Резолюции и постановления XV съезда ВКП(б), О работе в деревне. Стенографический отчёт, т. II, 1935, стр. 1261 - 62]. Это находит своё выражение в форме контрактации (см.), "...прямых заказов кооперированным производителям на данное качество и количество продуктов..." (там же, стр. 1263). В 1929 контрактацией было охвачено больше половины посевов зерновых культур, 81,2% посевов сахарной свёклы, 74,3% табака, 40% льна. Производственное кооперирование крестьянства сделало большие успехи. На 1/Х 1929 с.-х. кооперацией было охвачено 55,2% крестьянских х-в. По инициативе товарища Сталина, отметившего на XV партсъезде положительный опыт совхоза им. Шевченко, Одесского р-на, УССР, по оказанию помощи крестьянским х-вам машинами в виде тракторных колонн, строится сеть машинно-тракторных станций (см.), могучих рычагов колхозного строительства. Наряду со старой формой смычки, устанавливается и крепнет новая форма смычки методу городом и деревней - производственная - на основе удовлетворения промышленностью нужд деревни в средствах производства.

Осуществляя эти задачи, партии "...удалось повернуть основные массы крестьянства в целом ряде районов от старого, капиталистического пути развития ...к новому, социалистическому пути развития..." (Сталин, Вопросы ленинизма, стр. 268). Быстро растёт колхозное движение. К 1/VII 1929 число колхозов достигает 57 тыс. с охватом около 1 млн. крестьянских дворов; % коллективизации крестьянских х-в достигает 3,9. Особенно возрастает количество колхозов во 2-й половине 1929, в год великого перелома, когда вслед за деревенской беднотой в колхозы сплошной массой пошёл, обобществляя свои средства производства, середняк, утверждая решающую победу социализма в с. х-ве. Огромное значение для дела коллективизации имела речь товарища Сталина на конференции аграрников-марксистов 27/ХII 1929 "К вопросам аграрной политики в СССР". Разоблачив буржуазные и мелкобуржуазные теории "равновесия" секторов народного х-ва, "самотека" в соц. строительстве и "устойчивости" мелкого крестьянского х-ва, товарищ Сталин теоретически обосновал необходимость коллективизации и перехода от политики ограничения кулачества к политике ликвидации кулачества как класса.

На XVI партсъезде (июнь, 1930) товарищ Сталин так охарактеризовал условия этой величайшей победы партии и Сов. власти: "Поворот крестьянства в сторону коллективизации начался не сразу. Он, этот поворот, и не мог начаться сразу. Правда, лозунг коллективизации был провозглашен партией еще на XV съезде. Но для массового поворота крестьянства в сторону социализма недостаточно еще провозглашения лозунга. Для поворота требуется, по крайней мере, еще одно обстоятельство, а именно, чтобы сами крестьянские массы убедились в правильности провозглашенного лозунга и приняли его как свой собственный лозунг. Поэтому поворот этот подготовлялся исподволь. Подготовлялся он всем ходом нашего развития, всем ходом развития нашей индустрии, и прежде всего развитием индустрии, поставляющей машины и тракторы для сельского хозяйства. Подготовлялся он политикой решительной борьбы с кулачеством и ходом наших хлебозаготовок в их новых формах за 1928 и 1929 гг., ставящих кулацкое хозяйство под контроль бедняцко-середняцких масс. Подготовлялся он развитием с.-х. кооперации, приучающей индивидуального крестьянина к коллективному ведению дела. Подготовлялся он сетью колхозов, где крестьянин проверял преимущество коллективных форм хозяйства перед индивидуальным хозяйством. Подготовлялся он, наконец, сетью разбросанных по всему СССР и вооруженных новой техникой совхозов, где крестьянин получал возможность убедиться в силе и преимуществах новой техники" (Вопросы ленинизма, 10 изд., стр. 373).

Период борьбы за коллективизацию с. х-ва (1930 - 34) (см. также Колхозы). Исключительный по своей важности поворот от политики ограничения и вытеснения кулачества к политике ликвидации его как класса стал возможен только на базе сплошной коллективизации. В результате строительства совхозов и колхозов была создана материальная база, позволившая заменить кулацкое производство хлеба колхозным и совхозным производством. Т. о. был ликвидирован самый многочисленный эксплоататорский класс в нашей стране - класс кулаков, оплот реставрации капитализма. "Это был глубочайший революционный переворот, скачок из старого качественного состояния общества в новое качественное состояние, равнозначный по своим последствиям революционному перевороту в октябре 1917 года.

Своеобразие этой революции состояло в том, что она была произведена сверху, по инициативе государственной власти, при прямой поддержке снизу со стороны миллионных масс крестьян, боровшихся против кулацкой кабалы, за свободную колхозную жизнь" [История ВКП (б). Краткий курс, стр. 291-92].

Решительный поворот середняцких масс в сторону социализма создал новое соотношение классовых сил в стране: колхозное крестьянство стало действительной и прочной опорой Сов. власти. "Социалистические отношения в СССР, опиравшиеся до сих пор почти исключительно на социалистическую промышленность, отныне начинают опираться также и на быстро растущий социалистический сектор (крупное производство в виде колхозов и совхозов) в сельском хозяйстве" [Резолюции и постановления XVI съезда ВКП(б), О колхозном движении и подъёме сельского хозяйства. Стенографический отчёт, стр. 730]. 5/1 1930 состоялось историческое постановление ЦК ВКП(б) "О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству". Этим постановлением закреплялась политика ликвидации кулачества как класса и предусматривалось окончание, в основном, коллективизации по важнейшим зерновым р-нам - весной 1931, прочим зерновым р-нам - весной 1932, а по остальным р-нам к 1933. Постановление подчёркивало, что опыт колхозного движения выдвинул на данном этапе артель сельскохозяйственную (см.) в качестве основной формы колхоза и предостерегало против попыток "декретирования" сверху колхозного движения. Вопреки столь ясным директивам, в ряде мест на незерновые р-ны переносились темпы коллективизации зерновых р-нов, принципом добровольности колхозного движения пренебрегали и заменяли его принуждением; в ряде мест начали вместо с.-х. артели организовывать коммуны сельскохозяйственные (см.), принудительно обобществлять жилые постройки, мелкий скот, домашнюю птицу и создавать искусственные колхозы-гиганты. В отношении колхозов часто допускалось грубое администрирование, применение по отношению к середняку мер, направленных против кулака, и т. п. Кулаки и их подголоски всячески использовали эти перегибы в провокационных целях. Личное вмешательство товарища Сталина, его статьи "Головокружение от успехов" и "Ответ товарищам колхозникам" и специальное решение ЦК ВКП(б) помогли быстро ликвидировать эти искривления.

На XVI съезде партии, подводя итоги огромных побед, товарищ Сталин говорил: "...удельный вес промышленности начинает уже возобладать над удельным весом сельского хозяйства, и мы находимся накануне превращения из страны аграрной в страну индустриальную" (Вопросы ленинизма, 10 изд., стр. 363). На основе коллективизации и совхозного строительства, расширения посевных площадей и роста товарности Советское государство сумело разрешить, в основном, зерновую проблему.

"Основная установка партии в данный момент состоит в переходе от наступления социализма на отдельных участках хозяйственного фронта к наступлению по всему фронту и в области промышленности, и в области сельского хозяйства... XVI съезд есть съезд развернутого наступления социализма по всему фронту, ликвидации кулачества как класса и проведения в жизнь сплошной коллективизации" (там же, стр. 410). В соответствии с этой основной установкой, XVI съезд партии дал директивы о дальнейшем развитии индустриализации страны, в частности, о всемерном развитии тракторизации и машинизации с. х-ва, подведении твёрдой машинно-тракторной базы под сплошную коллективизацию крестьянских х-в по всему СССР. Вслед за разрешением в основном зерновой проблемы съезд партии поставил задачу разрешения животноводческой проблемы (т. к. жив-во в стране, вследствие кулацкой агитации и диверсии, понесло большой урон) и проблемы технических культур испытанным путём орг-ции колхозов и строительства совхозов и МТС. В 1931 более половины (52,7%) крестьянских х-в было объединено в колхозы. В 1932 в колхозах объединилось уже 61,5% крестьянских х-в, а общее число колхозов составляло 211 тыс. Колхозная форма х-ва в деревне победила. Но колхозное строительство развивалось пока что не вглубь, а вширь. По мере завершения по основным районам СССР сплошной коллективизации на первый план были выдвинуты задачи организационно-хозяйственного укрепления колхозов. В решениях ЦК ВКП(б) "О темпах дальнейшей коллективизации и задачах укрепления колхозов" (2/VIII 1931) и "Об очередных мероприятиях по организационно-хозяйственному укреплению колхозов" (4/П 1932) в центре всей практической работы ставится организационно-хозяйственное укрепление колхозов. Отказ от огульного расширения посевных площадей, поднятие урожайности с.-х. культур выдвигаются партией как основные вопросы подъёма сельского хозяйства.

В этот период партия осуществляет важнейшие мероприятия по орг-ции колхозного производства - бригадную орг-цию труда, сдельщину, распределение доходов по количеству и качеству затраченного труда; создаётся устойчивое землепользование; производится в больших масштабах подготовка и выдвижение кадров. В результате укрепляется с.-х. артель, как основная форма колхозного движения на данном этапе. Одновременно создаются новые МТС; осуществляется переход от системы контрактации к системе обязательных поставок государству (см.) зерна, мяса, молока, шерсти; развёртывается сов. торговля. Проводятся мероприятия по укреплению зерновых и животноводческих совхозов.

Период между XVI и XVII партсъездами "... был для сельского хозяйства не столько периодом быстрого подъема и мощного разбега, сколько периодом создания предпосылок для такого подъема и такого разбега в ближайшем будущем" (Сталин, Вопросы ленинизма, стр. 446). Это объяснялось огромными трудностями реорганизационного периода по соц. перестройке миллионов мелких крестьянских х-в, трудностями налаживания производства во вновь созданных колхозах и совхозах. Трудности значительно усугублялись подрывной деятельностью врагов народа, кулаков и подкулачников, проникавших в колхозы и совхозы. Вследствие ряда крупных недостатков партийной работы в деревне хлебозаготовки 1932 прошли с большими трудностями, чем в 1931. В своём историческом выступлении 11/I 1933 "О работе в деревне" товарищ Сталин вскрыл корни трудностей и причины недостатков в партийной работе. Товарищ Сталин указывал, что "...переход к коллективному хозяйству, как преобладающей форме хозяйства, не уменьшает, а увеличивает наши заботы о сельском хозяйстве, не уменьшает, а увеличивает руководящую роль коммунистов в деле подъема сельского хозяйства"(Вопросы ленинизма, стр. 402), что "...колхозы в смысле своего организационного устройства все еще слабы и нуждаются в серьезной помощи со стороны партии...", что "..колхоз сам по себе, несмотря на то, что он является социалистической формой хозяйства, - далеко еще не гарантирован от всякого рода опасностей и проникновения в руководство колхозом всякого рода контрреволюционных элементов..." (там же, стр. 404).

В соответствии с этими указаниями товарища Сталина перестраивается партийная работа в деревне. Партия создаёт политотделы МТС и совхозов (см.) для воспитания колхозного актива, для большевистского укрепления колхозов и совхозов, изгнания из колхозов и совхозов пробравшегося туда классового врага. В политотделы партия направила 17 тыс. партийных работников. Немногим ранее (7/VIII 1932) был издан закон об охране общественной соц. собственности. Соц. собственность объявляется священной и неприкосновенной. Нарушители её сурово караются как расхитители, как враги народа.

1933 - переломный год в деле организационно-хозяйственного укрепления колхозов и совхозов. В феврале 1933 созывается Первый всесоюзный съезд колхозников-ударников. Выступивший на этом съезде товарищ Сталин указал, что для трудового крестьянства единственный путь раз навсегда избавиться от эксплоатации и кабалы - это колхозный путь. Для успеха этого пути требуется только одно - трудиться честно, делить колхозные доходы по труду, беречь колхозное добро, беречь тракторы и машины, установить хороший уход за конем, выполнять задания рабоче-крестьянского государства, укреплять колхозы и вышибать вон из колхозов пробравшихся туда кулаков и подкулачников. Товарищ Сталин показал путь решения огромной задачи - сделать все колхозы большевистскими, а всех колхозников зажиточными.

"Мы добились того, что подняли благодаря колхозам бедняков до уровня середняков. Это очень хорошо. Но этого мало. Мы должны теперь добиться того, чтобы сделать еще один шаг вперед и помочь всем колхозникам, и бывшим беднякам, и бывшим середнякам, - подняться до уровня зажиточных" (Вопросы ленинизма, стр. 417). Эти слова вождя стали программой укрепления и развития колхозов. Основные трудности реорганизационного периода были преодолены.

XVII съезд партии (январь, 1934) подвёл итоги развёрнутого соц. наступления на всех участках народного хозяйства. СССР превратился из страны аграрной в страну индустриальную; уд. в. пром-сти в валовой продукции народного х-ва возрос до 70,4%. СССР "...стал страной коллективного крупного механизированного сельского хозяйства" (там же, стр. 438). Общее число колхозов в 1933 составляло 224,5 тыс., в них было объединено 65% крестьянских х-в. Благодаря успехам индустриализации страны с х-во получило 204,1 тыс. тракторов и большое количество с.-х. машин. Несмотря на трудности реорганизационного периода, с. х-во достигло крупных производственных успехов: значительного роста площадей зерновых и особенно технических культур, роста их продукции, большого повышения товарности зернового хозяйства. Экономический фундамент социализма был построен. Основная задача нэпа была выполнена. Проблема "кто кого" не только в пром-сти и торговле, но и в с. х-ве была решена в пользу социализма.

В результате успешного соц. наступления социалистический уклад стал безраздельно господствующей и единственно командующей силой во всём народном хозяйстве.

Период борьбы за завершение строительства соц. об-ва и проведение новой Конституции (1935 - 37) характеризуется мощным и быстрым подъёмом сельского хозяйства.

В феврале 1935 партией и правительством был созван Второй всесоюзный съезд колхозников-ударников, к-рый принял, при активном участии товарища Сталина, примерный Устав сельскохозяйственной артели (см.). Устав с.-х. артели, получивший название Сталинского устава колхозной жизни, обобщил богатый опыт колхозного движения и прежде всего опыт передовых колхозов. Примерным уставом с.-х. артели предусматривается, что земля, занимаемая с.-х. артелью, согласно законам рабоче-крестьянского государства, закрепляется за нею в бесплатное и бессрочное пользование, т. е. навечно, и не подлежит ни купле-продаже, ни сдаче в аренду. Устав с.-х. артели точно устанавливает порядок обобществления основных средств производства: всего рабочего скота, с.-х. инвентаря, семенных запасов, хозяйственных построек, необходимых для ведения артельного х-ва, всех предприятий по переработке продуктов с. х-ва, порядок орг-ции полеводства, жив-ва и др. отраслей, находящихся в общественной собственности артели. Уставом определены размеры личного подсобного х-ва колхозников, порядок членства в колхозе и образования средств артели. Устав с.-х. артели устанавливает порядок выполнения обязательств перед государством, создания общественных фондов, оплаты труда колхозников, распределения доходов. Устав с.-х. артели устанавливает демократический принцип управления делами артели, порядок выборов правления артели и её председателя. Общее собрание членов артели, по уставу, является высшим её органом, к-рый должен решать все главные вопросы жизни и работы с.-х. артели.

Сталинский устав колхозной жизни стал основой роста колхозного движения, укрепления и развития колхозного производства. К 1938 насчитывалось 212,4 тыс. колхозов, объединивших 93,5% всех крестьянских дворов и сосредоточивших в своих руках 99,8% всех крестьянских посевов. Колхозы и совхозы вооружены мощной техникой, к-рую дала им соц. индустрия. В 1938 в с. х-ве СССР было 483,5 тыс. тракторов, 153,5 тыс. комбайнов, 195,8 тыс. грузовиков и большое количество др. с.-х. машин. Число МТС выросло до 6 350. Колхозная деревня выделила многочисленные кадры сельскохозяйственные (см.), в основном овладевшие техникой и орг-цией крупного механизированного с.-х. производства. Укрепление соц. форм х-ва в деревне способствовало вместе с тем внедрению рациональных, основанных на научных достижениях, методов производства. Особое внимание партия уделяет развитию с.-х. науки в СССР. Партия осуществила ряд мероприятий по расширению сети научно-исследовательских институтов по сельскому хозяйству, по созданию большой сети опытных учреждений и укреплению Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук им. В. И. Ленина. Партия и правительство всемерно поощряют развитие массовых форм внедрения науки в с.-х. производство в виде хат-лабораторий (см.), получивших широкое распространение в стране и оказавших большое влияние на подъём с.-х. науки. Положение колхозных масс коренным образом улучшилось; выросла доходность в колхозах, колхозы стали зажиточными. Гигантскими темпами развернулось стахановское движение в сельском хозяйстве. Совещания стахановцев соц. с. х-ва по зерну, свёкле, хлопку, льну, конопле и жив-ву, комбайнеров и комбайнерок, созванные ЦК партии и правительством в 1935 - 36, со всей очевидностью показали это. Многие стахановцы были награждены орденами и медалями СССР.

Исходя из роста потребностей страны и учитывая огромные успехи соц. земледелия, товарищ' Сталин, на совещании передовых комбайнеров и комбайнерок (1/ХП 1935) выдвинул новую задачу - доведение в ближайшие 3 - 4 года ежегодной продукции зерна до 7 - 8 млрд. пудов вместо 4 - 5 млрд. пудов в год, производившихся до Великой Октябрьской социалистической революции. Движение за подъём урожайности, за лучшее использование земель, тракторов и с.-х. машин, за передовую агротехнику охватило широкие массы сов. деревни. В 1937 было собрано 7,3 млрд. пудов зерна. Товарная продукция зерна в 1937 составила св. 2 300 млн. пудов, на 1 млрд. пудов превысила товарную продукцию царской России. Продукция хлопка-сырца уже в 1936 больше чем втрое превысила продукцию 1913. СССР вышел на 3-е место в мире по производству хлопка и целиком освободился от необходимости завозить хлопок из-за границы. По производству сахарной свёклы и льноволокна СССР занял 1-е место во всём мире, увеличив продукцию в 1937, по сравнению с 1913, по льну больше чем в 1¹/₂ раза, по сахарной свёкле больше чем в 2 раза. Успешно выполнялось решение XVII съезда партии о быстрейшем разрешении животноводческой проблемы (см. Животноводство). Июньский Пленум ЦК ВКП(б) 1934 наметил конкретные мероприятия по быстрейшему разрешению животноводческой проблемы. С 1934 начался подъём жив-ва, укрепление и развитие его соц. форм (совхозы, колхозные животноводческие фермы). К 1938 количество кр. рог. ск. и свиней превысило дореволюционный уровень, выросла продуктивность с.-х. животных.

Решающие победы СССР по строительству соц. об-ва нашли яркое выражение в Сталинской Конституции (см.), утверждённой Чрезвычайным VIII Всесоюзным съездом Советов 5/ХП 1936. В своём историческом докладе "О проекте Конституции Союза ССР" товарищ Сталин раскрыл величественную картину коренных изменений, происшедших в экономике и в соотношении классовых сил в СССР. Проблема "кто кого" внутри страны была успешно разрешена. Соц. система стала господствующей во всех сферах народного х-ва. Эксплоатация человека человеком уничтожена. Незыблемой основой об-ва стала соц. собственность на орудия и средства производства. В итоге в СССР была осуществлена в основном первая фаза коммунизма, социализм. Это означало коренное изменение классовой структуры общества. В СССР имеются только два дружественных класса, рабочие и крестьяне, к к-рым примыкает советская интеллигенция. Характеризуя новое сов. крестьянство, товарищ Сталин говорил: "У нас нет больше помещиков и кулаков, купцов и ростовщиков, которые могли бы эксплоатировать крестьян. Стало быть, наше крестьянство есть освобожденное от эксплоатации крестьянство. Далее, наше советское крестьянство в своем подавляющем большинстве есть колхозное крестьянство, т. е. оно базирует свою работу и своз достояние не на единоличном труде и отсталой технике, а на коллективном труде и современной технике. Наконец, в основе хозяйства нашего крестьянства лежит не частная собственность, а коллективная собственность, выросшая на базе коллективного труда.

Как видите, советское крестьянство - это совершенно новое крестьянство, подобного которому еще не знала история человечества" (Вопросы ленинизма, стр. 511 - 12). Проведение в жизнь Сталинской Конституции означает дальнейшее укрепление союза рабочего класса с крестьянством - расширение базы диктатуры рабочего класса. В СССР создалось невиданное раньше моральное и политическое единство народа.

Период завершения строительства бесклассового соц. об-ва и постепенного перехода от социализма. Е коммунизму. Успешно выполнив план 2-й пятилетки, завершив реконструкцию пром-сти и земледелия на основе новой современной техники, СССР вступил в полосу завершения строительства бесклассового соц. об-ва и постепенного перехода от социализма к коммунизму. В отношении насыщенности пром-сти и земледелия новой техникой СССР стоит впереди всех др. стран мира. Но, перегнав главные капиталистические страны в отношении темпов развития и техники производства, СССР отстаёт от них ещё в экономическом отношении - по размерам производства на душу населения.

В марте 1939 XVIII съезд ВКП(б) поставил в качестве основной экономической задачи: "...догнать и перегнать также в экономическом отношении наиболее развитые капиталистические страны Европы и Соединенные Штаты Америки, окончательно решить эту задачу в течение ближайшего периода времени" [Резолюция XVIII съезда ВКП(б) по докладу тов. В. Молотова. Стенографический отчёт, 1939, стр. 651].

В соответствии с этим, основными задачами с. х-ва в 3-й пятилетке было намечено дальнейшее расширение с.-х. производства, широкое внедрение и полное освоение современной техники, чтобы обеспечить к концу 3-й пятилетки производство 8 млрд. пудов хлеба, рост валового сбора технических культур, быстрое развитие животноводства.

XVIII съезд ВКП(б) определил рост продукции с. х-ва в 3-й пятилетке на 52%, в первую очередь за счёт повышения урожайности с.-х. культур и роста продуктивности с.-х. ж-ных. Важнейшим рычагом подъёма урожайности в 3-й пятилетке стало внедрение правильных севооборотов. Сов. правительство уделило особое внимание научной разработке севооборотов, учитывающей почвенные и климатические условия разных р-нов. С внедрением правильных севооборотов непосредственно была связана и другая задача - рациональное размещение соц. с. х-ва в соответствии с возросшими потребностями всего народного х-ва. Укрепление колхозного строя означало усиление планового руководства с. х-вом, возможность более эффективно специализировать р-ны и области на производстве тех или иных культур. В 3-й пятилетке, наряду с расширением посева хлопчатника в старых р-нах, развивались новые р-ны хлопкосеяния, создавались новые р-ны свеклосеяния, каучуконосов, новолубяных культур, новые картофельно-овощные базы; ряд культур эффективно внедрялся на С. и В. страны. В севооборотах предусматривалось такое чередование культур, к-рое должно было обеспечивать повышение плодородия почвы и рост урожайности. Больших успехов добилась партия в выполнении указания товарища Сталина, данного им ещё на XVII съезде ВКП(б), о превращении так называемых потребляющих областей в производящие.

В соответствии с директивами XVIII съезда ВКП(б), Сов. правительство начало осуществлять важнейшую задачу завершения комплексной механизации с.-х. работ, внедрение механизации на трудоёмких процессах в жив-ве. Внедрение севооборотов, комплексная механизация, специализация превращали с.-х. производство во всё более квалифицированную отрасль народного х-ва. Этому же способствовало осуществление постановления

СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 8/VII 1939 "О мероприятиях по развитию общественного животноводства в колхозах", наметившего систему мероприятий по подъёму соц. жив-ва. Этим постановлением было признано желательным и целесообразным иметь в каждом колхозе животноводческие фермы - кр. рог. ск., овцеводческую, свиноводческую и т. д., но обязательно устанавливалось создание 2 ферм. Применительно к группе р-нов страны для колхозных животноводческих ферм (см.) был установлен минимум поголовья скота.

В целях поощрения лучшего использования земли, роста колхозного производства в ряде постановлений партии и правительства 1939 и 1940 предусмотрено изменение в политике заготовок и закупок с.-х. продуктов. Согласно этим постановлениям, обязательные поставки государству зерновых и семян масличных культур, овощей, картофеля производятся с каждого гектара пашни, закреплённой за колхозами, а в отношении животноводческих продуктов - в соответствии с количеством всей с.-х. земли (пашни, луга, пастбища), закреплённой за колхозом. Тем самым был создан новый стимул к ведению разностороннего х-ва, к использованию всех возможностей, какие колхозам даёт земля. Образцы передовой агротехники, высокие урожаи, достигнутые стахановцами с. х-ва, показывают огромные возможности соц. с. х-ва. Партия приняла ряд мер к широкому внедрению опыта передовиков в колхозное и совхозное производство. Особую роль в этом отношении сыграла открывшаяся в августе 1939 Всесоюзная сельскохозяйственная выставка (см. Сельскохозяйственные выставки).

"С точки зрения наших внутренних задач центр тяжести переносится теперь на вопросы воспитательные, на вопросы коммунистического воспитания, на задачи ликвидации столь еще живучих пережитков капитализма в сознании трудящихся" [Речь тов. Молотова на открытии XVIII съезда ВКП (б). Стенографический отчёт, 1939, стр. 4]. И партия проводит огромную работу по воспитанию трудящихся в духе укрепления соц. собственности и дисциплины труда, в духе укрепления и расширения общественного х-ва колхозов, развития колхозного животноводства.

Расцвет колхозного строя означал умножение общественного богатства, как главного источника зажиточной жизни колхозного крестьянства. Всемерная забота об общественном богатстве, укреплении соц. собственности заняла важное место в деятельности партии и правительства в 3-й пятилетке. Крупное политическое и организационное значение имело постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27/V 1939 "О мерах охраны общественных земель колхозов от расхищения", направленное на ликвидацию извращений Устава с.-х. артели (расхищение и разбазаривание общественных земель колхозов, раздувание личного х-ва колхозников за счёт общественного). Устав с.-х. артели, как основной закон колхозной жизни, разрешает коренной вопрос колхозного строя - правильное сочетание общественных интересов колхозов с личными интересами колхозников при подчинении последних первым. Устав предусматривает наделение колхозников, в зависимости от местных условий, приусадебными участками определённого размера. В ряде р-нов страны установленные уставом нормы приусадебных участков были нарушены в сторону их расширения, в результате чего личное х-во из подсобного, потребительского, начало в нек-рых колхозах превращаться в основное. Указанное постановление ЦК ВКП (С) и СНК СССР устанавливало твёрдый порядок в наделении колхозников приусадебной землёй в соответствии с Уставом с.-х. артели. Кроме того, был определён обязательный минимум трудодней для трудоспособных колхозников и колхозниц. Вводилась строжайшая ответственность сов. и партийных руководителей за точное выполнение законов государства о земле.

Борясь с извращениями Устава с.-х. артели, партия и правительство одновременно проводят систему мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, рациональной орг-ции труда и всемерному развитию стахановского движения в с. х-ве. Введение обязательного минимума трудодней для каждого трудоспособного колхозника сопровождалось большой воспитательной работой среди колхозников, борьбой против рваческих элементов, показом лучших образцов труда. Укрепление колхозных бригад и широкое развитие звеньевой орг-ции труда вносят большую чёткость в производственную деятельность колхозов, ликвидируют уравниловку и обезличку, повышают ответственность каждого колхозника за общее дело, стимулируют заинтересованность в трудодне и повышают производительность труда колхозников. На этой же основе ещё больше расширяется стахановское движение. Тысячи трактористов, комбайнеров, бригадиров, колхозников и рабочих совхозов дают рекордные нормы выработки, показывая образны соц. труда.

Исключительное значение для повышения производительности колхозного земледелия и жив-ва имела дополнительная оплата труда за перевыполнение колхозниками плана урожайности с.-х. культур и продуктивности с.-х. ж-ных, введённая сначала для колхозов Украинской ССР, а затем для др. республик и областей решениями СНК СССР и ЦК ВКП(б) (1940 и 1941). Этим ликвидировалась уравниловка в распределении колхозных доходов, создавался новый, мощный стимул для широких масс колхозников в борьбе за повышение урожайности с.-х" культур и продуктивности с.-х. ж-ных. Дополнительная оплата труда способствовала последовательному развитию в колхозах соц. принципа оплаты по труду.

Неустанная забота партии и правительства об укреплении колхозного строя дала большие результаты. Из отсталой отрасли народного хозяйства с. х-во СССР превратилось в самое крупное в мире и самое вооружённое передовой техникой. Производительные силы с. х-ва СССР получили на соц. базе небывалый в истории стимул для своего развития. Победа социализма в деревне и расцвет производительных сил с. х-ва ликвидировали нищету, аграрное перенаселение (см.), отсталость деревни. Противоположность между городом и деревней, веками углубляемая всем ходом развития капитализма, в условиях победы социализма в СССР стала быстро ликвидироваться. В сов. деревне произошла подлинная культурная революция. Зажиточная и культурная жизнь колхозного крестьянства изменила весь облик деревенской жизни. "Метод коллективизации оказался в высшей степени прогрессивным методом не только потому, что он не требовал разорения крестьян, но и особенно потому, что он дал возможность в течение нескольких лет покрыть всю страну крупными коллективными хозяйствами, имеющими возможность применить новую технику, использовать все агрономические достижения и дать стране побольше товарной продукции" (Сталин, Речь на предвыборном собрании избирателей Сталинского избирательного округа г. Москвы, 9 февраля 1946 г., [М.], 1946, стр. 18). Последовательно и неуклонно проводимая коммунистической партией и Советским государством А.п. в СССР имела огромное значение для укрепления политической и экономической мощи СССР. Создание крупного механизированного с. х-ва имело вместе с тем и исключительно важное значение для укрепления обороноспособности СССР. Великая Отечественная война сов. народа против фашистского агрессора со всей очевидностью показала, какой прочной и надёжной опорой Советского государства является соц. сельское хозяйство.

И. Дорошев, М. Сулковский

Период Великой Отечественной войны Советского Союза (1941 - 45). Великая Отечественная война Советского Союза против гитлеровской Германии поставила перед соц. с. х-вом огромные задачи. Продовольственный вопрос во всех войнах играл большую роль, т. к. армии не могут воевать не только без вооружения, боеприпасов и снаряжения, но и без хлеба, мяса и др. видов продовольствия. А. п. в СССР, во время Великой Отечественной войны, была направлена на мобилизацию всех ресурсов, чтобы расширить с.-х. производство и снабдить Советскую Армию и население продовольствием, а пром-сть - с.-х. сырьём. Эту задачу приходилось решать при сократившемся трудоспособном населении в с. х-ве, в связи с мобилизацией значительной части мужского населения деревни в армию, при убыли механических и живых тяговых ресурсов, часть к-рых также была мобилизована для нужд фронта. Трудности неимоверно возросли потому, что в начале войны немецко-фашистской армии, вследствие вероломного, внезапного нападения на Советский Союз, удалось временно оккупировать такие крупные и важные продовольственные базы, как Украина, Дон и Кубань. На территории, оккупированной к ноябрю 1941, производилось 38% всей довоенной валовой продукции зерна, 84% всего довоенного производства сахара, находилось38%всей численности кр. рог. ск. и 60% всего поголовья свиней.

Несмотря на огромные потери, с. х-во Советского Союза не только не пришло в состояние упадка, но в ходе войны наращивало силы и обеспечило за счёт внутреннего производства бесперебойное снабжение Советской Армии и населения продовольствием, а пром-сти с.-х. сырьём. Сов. крестьянство вместе со всем народом одержало экономическую победу над врагом.

Экономическая победа сов. народа в области с. х-ва выразилась в том, что в тыловых р-нах страны посевные площади расширились с 62,6 млн. га в 1940 до 66,3 млн. га в 1942, в т. ч. площадь зерновых культур - с 51,6 млн. га до 53,9 млн. га, что было отмечено товарищем Сталиным как большое достижение. Особенно сильно увеличились во время войны посевы картофеля и овощных культур вокруг крупных городов и пром. центров. Колхозное жив-во вост. р-нов увеличило поголовье продуктивного скота, вт. ч. крупного рогатого скота с 11,4 млн. гол. на начало 1941 до 12,5 млн. гол. на начало 1943, поголовье овец и коз увеличилось с 28,1 млн. гол. до 34,2 млн. гол., и только поголовье свиней осталось неизменным вследствие ограниченных ресурсов концентрированных кормов. Колхозные животноводческие фермы из года в год увеличивали сдачу - продажу животноводческой продукции государству.

Разрешение продовольственного вопроса за счёт собственных внутренних продовольственных ресурсов является показателем силы и жизненности колхозного строя. "Конечно; - говорил товарищ Сталин, - без колхозного строя, без самоотверженного труда колхозников и колхозниц мы не смогли бы решить эту труднейшую задачу" (О Великой Отечественной войне Советского Союза, 1947, стр. 117).

В этой всемирно-исторической победе с необычайной силой проявились огромные преимущества колхозного строя перед мелким единоличным и капиталистическим с.-х. производством,. Колхозный строй показал свои гигантские силы и с честью выдержал суровые испытания войны.

Преимущества соц. системы с. х-ва коренятся прежде всего в общественной соц. собственности на средства производства, плановом ведении с.-х. производства, соц. формах орг-ции коллективного труда, оснащённого передовой современной техникой, и соц. принципе оплаты по количеству и качеству труда.

Колхозное крестьянство, освобождённое от всякой эксплоатации, проявило во время войны небывалое в истории высокое сознание общенародных гос. интересов и своим самоотверженным трудом на помощь фронту показало, что оно считает Великую Отечественную войну своим кровным делом.

Сов. крестьянство вместе со всем народом защищало в Великой Отечественной войне свои величайшие политические и материальные завоевания, полученные от Великой Октябрьской социалистической революции, и победы колхозного строя. Во время Великой Отечественной войны ещё более окреп дружественный союз рабочих и крестьян.

Экономическая роль Советского государства в разрешении продовольственного вопроса в военное время имела первостепенное значение. Аграрная политика бурж. правительств воюющих стран обычно сводится не столько к вмешательству в области производства, сколько к чрезвычайным мероприятиям в области распределения сократившихся продовольственных ресурсов: принудительной развёрстке, реквизициям продовольственных ресурсов у крестьянства, массовой замене натуральных продуктов суррогатами, регламентированию цен и т. д.

Государство в своей аграрной политике во время Великой Отечественной войны опиралось на крупное соц. с.-х. производство. В выполнении гос. планов развития с. х-ва решалась важнейшая задача военного времени - увеличение продовольственных ресурсов при сократившемся количестве рабочей силы и тяговых ресурсов. Гос. план, доведённый до каждого колхоза, совхоза, МТС, определял размеры посевов, урожаев с.-х. культур, поголовья скота, его продуктивность. Крупные соц. с.-х. предприятия на основе планового ведения х-ва смогли мобилизовать внутренние резервы для восполнения убыли рабочей силы и тяговых ресурсов.

Сосредоточивая в своих руках важнейшие орудия с.-х. производства, находящиеся в МТС и совхозах, Советское государство в плановом порядке распределяло машинно-тракторный парк в соответствии с изменившимися тяговыми и трудовыми ресурсами в отдельных р-нах страны и в отдельных колхозах, централизованным порядком проводило изготовление и распределение запасных частей к тракторам, комбайнам и с.-х. машинам, переводило часть тракторного парка с жидкого на твёрдое топливо, снабжало горючим и смазочным материалом. Огромную помощь в ремонте машинно-тракторного парка оказали ф-ки и з-ды, организовавшие шефство над МТС, колхозами и совхозами. Государство организовало подготовку новых механизаторских кадров в количестве более 1,8 млн. чел., из них более 1 млн. женщин. Удельный вес женщин в составе трактористов МТС вырос с 4% в начале 1940 до 45% в 1942, среди комбайнеров МТС - с 6 до 43%.

Плановое маневрирование машинно-тракторным парком имело большое значение в преодолении трудностей военного времени с тяговыми ресурсами. В целях повышения материальной заинтересованности работников МТС в более производительном использовании машинно-тракторного парка, выполнении и перевыполнении планов с.-х. работ, подъёме урожаев с.-х. культур государство повысило заработную плату и установило премии для работников МТС [Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 12/I 1942], а также ввело дополнительную оплату труда трактористам МТС и колхозникам, работающим на прицепных тракторных с.-х. машинах, за повышение урожаев с.-х. культур [Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 10/V 1942]. Установлена была дополнительная оплата труда и для комбайнеров МТС. Колхозы во время войны добились высокопроизводительного использования рабочих лошадей и волов. Мероприятия партии и правительства по увеличению поголовья лошадей, по улучшению за ними ухода и содержания в колхозах и совхозах [Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 12/V 1943] имели большое значение. В целом колхозы тыловых р-нов производили во время Великой Отечественной войны на живой тяге значительно больше работ, чем в мирное время.

В разрешении затруднений с рабочей силой в с. х-ве решающую роль имели преимущества соц. форм орг-ции труда, патриотический самоотверженный труд сов. крестьянства, сознающего освободительные цели Великой Отечественной войны.

Преимущества крупного соц. с. х-ва дали возможность наиболее полно использовать сократившиеся трудовые ресурсы колхозов, вовлечь в общественное производство женщин-колхозниц всех возрастов и подростков.

В целях своевременного проведения в колхозах всех с.-х. работ был повышен на время Великой Отечественной войны обязательный минимум трудодней. Каждый трудоспособный колхозник и колхозница обязаны были выработать в течение года 100 - 150 трудодней, в зависимости от особенностей отдельных р-нов [Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17/IV 1942]. Общая выработка трудодней на одного трудоспособного колхозника поднялась с 254 в 1940 до 352 в 1942. Это свидетельствует о возросшей трудовой активности колхозников и колхозниц.

Ликвидация неравенства между женщиной и мужчиной на основе колхозов сказалась во время войны в возросшей трудовой активности женщин-колхозниц, к-рые стали решающей силой в общественном колхозном производстве. Они освоили работу на тракторе, автомобиле, комбайне, сложных с.-х. машинах, выдвинулись на руководящую работу в колхозах. Повысилась трудовая активность колхозной молодёжи. "Навсегда войдут в историю, - говорил товарищ Сталин, - беспримерные трудовые подвиги советских женщин и нашей славной молодёжи, вынесших на своих плечах основную тяжесть труда на фабриках и заводах, в колхозах и совхозах" (О Великой Отечественной войне Советского Союза, 1947, стр. 160).

Во время Великой Отечественной войны город оказал колхозной деревне огромную помощь. Проводилась мобилизация на с.-х. работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей [Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17/IV 1942]. Миллионы городского населения участвовали в с.-х. работах, особенно в период уборки урожая.

Организационная работа партии и правительства была направлена к укреплению колхозов на основе практического осуществления принципов Устава с.-х. артели. Особенно большое значение уделялось укреплению и развитию соц. форм орг-ции труда. В годы войны, как правило, сохранялось постоянство колхозных полеводческих бригад (см.), к-рые являются основной производственной единицей в колхозе. Звеньевая система орг-ции труда внутри бригад получила широкое развитие. Мелкогрупповая и индивидуальная сдельщина, особенно в связи с возросшим объёмом конно-ручных работ, стала широко применяться в военное время. Это было закреплено в постановлениях СНК СССР и ЦК ВКП(б) "Об уборке и заготовке сельскохозяйственных продуктов" за 1944 и 1945. В повышении производительности труда большое значение имела дополнительная оплата труда колхозников за перевыполнение планов по урожайности с.-х. культур и продуктивности с.-х. ж-ных. Этот материальный стимул повышения производительности труда применён, начиная с 1944, и в совхозах, что заметно улучшило их работу. Большое внимание уделялось подготовке новых кадров соц. с. х-ва взамен выбывших в ряды Советской Армии. Кроме указанной выше подготовки механизаторских кадров, была развёрнута широкая работа по подготовке во всех областях председателей колхозов и кадров массовых квалификаций для колхозного производства. Партия Ленина - Сталина организовала и вдохновила многомиллионное сов. крестьянство на трудовые подвиги. Во время Великой Отечественной войны развернулось по всей стране Всесоюзное соц. соревнование за повышение урожаев с.-х. культур, продуктивности скота и т. д., охватившее колхозников, колхозниц, рабочих совхозов и МТС. Правительство учредило для победителей в соц. соревновании Государственное Красное Знамя и большие денежные премии. Тысячи передовиков соц. с. х-ва награждены орденами и медалями СССР. Лучшие из лучших удостоены звания Героя Социалистического Труда. Соц. соревнование оказалось той новой силой, к-рая способствовала развитию с. х-ва в труднейших условиях военного времени.

Героический самоотверженный труд колхозного крестьянства сопровождался патриотическим движением по сбору денежных средств, продуктов в фонд Главного командования Советской Армии, тёплых вещей и посылок для фронтовиков. По почину саратовского колхозника Ферапонта Головатого, внёсшего из своих личных сбережений средства для приобретения 2 боевых самолётов, трудящиеся Советского Союза собрали с 9/ХП 1942 по 31/III 1944 более 7 млрд. руб. Огромные вклады колхозного крестьянства возможны были только на основе высокого уровня зажиточности. "Колхозное крестьянство, - говорил товарищ Молотов, - показало в годы войны свою политическую сознательность и колхозную организованность в сельском хозяйстве" (28-я годовщина Великой Октябрьской социалистической революции, 1945, стр. 20).

Немецко-фашистские захватчики нанесли соц. с. х-ву оккупированных р-нов огромный ущерб. Только по колхозам этот ущерб исчисляется в колоссальной сумме - 181 млрд. руб. А. п. в СССР во время Великой Отечественной войны обеспечила не только развитие с. х-ва тыловых р-нов, но и заложила основы восстановления с. х-ва освобождённых р-нов в период войны. В августе 1943 было принято важнейшее постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) по вопросу "О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобождённых от немецкой оккупации". Этим же постановлением было поручено Специальному Комитету при СНК СССР руководство делом восстановления х-ва в р-нах, освобождённых от немецкой оккупации, и контроль за выполнением решений правительства, относящихся к этим р-нам. Эти меры способствовали быстрому возрождению колхозов, возврату скота, эвакуированного в вост. р-ны, восстановлению МТС, строительству жилых домов и хоз. построек, предоставлению кредитов и льгот по гос. поставкам колхозникам и т. д.

Ленинско-сталинская аграрная политика вывела сов. крестьянство, в результате Великой Октябрьской социалистической революции и на основе победы колхозного строя, из нужды и темноты, избавила его от помещичье-кулацкой эксплоатации, обеспечила расцвет зажиточно-культурной жизни колхозников в мирные годы, а во время Великой Отечественной войны организовала мобилизацию всех сил сов. народа для победы над немецко-фашистскими и японскими империалистами. В годы мирного соц. строительства она определяет дальнейшее развитие сов. крестьянства на пути к коммунизму.

Восстановление и развитие сельского хозяйства в послевоенный период (1946 - 50). В послевоенный период аграрная политика в СССР направлена на восстановление и дальнейшее развитие с. х-ва, возможное только на основе соц. производства, доказавшего свою полную жизнеспособность как в мирный период, так и в годы Великой Отечественной войны. Основные линии А. п. в этот период определены историческими решениями февральского Пленума ЦК ВКП(б). А. п. партии в дальнейшем организационно-хозяйственном укреплении колхозов состоит, во-первых, в том, чтобы всемерно развивать общественное х-во колхозов, как основу колхозного строя, обеспечить дальнейший рост общественного богатства колхозов, быстро восстановить и развить колхозные животноводческие фермы, увеличить общественные фонды; во-вторых, повысить производительность труда в колхозах на основе правильной орг-ции труда, укрепления и повышения роли трудодня в распределении колхозных доходов; в-третьих, широко проводить дополнительную оплату труда колхозников за повышение урожайности с.-х. культур и продуктивности жив-ва, укрепить в колхозах бригады и звенья, применяя индивидуальную и мелкогрупповую сдельщину; в-четвёртых, укрепить дисциплину по выполнению колхозами своих обязательств по поставкам государству с.-х. продуктов. Осуществление этих мероприятий возможно только на основе полного проведения в жизнь Устава с.-х. артели - основного закона колхозной жизни.

В свете этого огромное значение имеет постановление Совета Министров СССР и Центрального Комитета ВКП(б) "О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах" от 19/IX 1946, в к-ром были вскрыты многочисленные факты разбазаривания трудодней, расхищения общественных земель колхозов, разбазаривания колхозного имущества, нарушения демократических основ управления делами артели. Эти нарушения Устава с.-х. артели правительство и партия оценили как чуждые большевизму и опасные для дела соц. строительства и приняли решительные меры по их ликвидации.

Для установления строгого контроля за соблюдением Устава с.-х. артели, ограждения колхозов от попыток нарушений устава, а также для разрешения вопросов колхозного строительства создан Совет по делам колхозов при Правительстве СССР. В задачи Совета по делам колхозов входит: а) улучшение Устава с.-х. артели на основе предложений деятелей колхозного производства; б) выработка мер по систематическому расширению общественного (обобществлённого) х-ва колхозов; в) выработка мер поощрения колхозов, честно и аккуратно выполняющих свои обязательства перед государством; г) созыв, по мере надобности, съездов представителей колхозов.

Февральский Пленум ЦК ВКП(б) 1947, определивший пути быстрейшего восстановления и дальнейшего подъёма сельского хозяйства, особо подчеркнул, что политика заготовок сельскохозяйственных продуктов, принятая в 1940, целиком и полностью себя оправдала.

Она оправдала себя в годы мирного строительства и в тяжёлые годы Отечественной войны, когда колхозы бесперебойно снабжали население городов и Советскую Армию продовольствием, а промышленность с.-х. сырьём. Страна справилась с проблемой продовольственного снабжения во время войны собственными силами. Экономическая политика партии в заготовках с.-х. продуктов, как и в других вопросах соц. строительства, является жизненной основой нового мощного подъёма сельского хозяйства.

Только противники колхозного строя могут отрицать прогрессивное значение исчисления обязательных поставок с каждого гектара пашни и тянуть партию назад, к отменённой, как не отвечающей интересам развития с. х-ва, политике поставок в зависимости от посевных площадей.

В области совхозного строительства поставлена задача обеспечить образцовое ведение х-ва совхозов, создать в них постоянные, устойчивые кадры рабочих, наделив их приусадебными участками и оказав гос. помощь в постройке индивидуальных жилых домов. А. п. в СССР в отношении трудящихся масс единоличных крестьян Литовской, Латвийской, Эстонской, Молдавской союзных республик, зап. областей Украинской и Белорусской ССР состоит в том, чтобы оказывать производственную помощь крестьянским х-вам путём развития с.-х. кооперации, расширения сети МТС, предоставления кредита, увеличения завоза и продажи с.-х. машин и минеральных удобрений. Партия руководствуется при этом принципами ленинско-сталинского кооперативного плана.

Важнейшей задачей с. х-ва в 1946 - 50 является "...всемерное повышение урожайности и увеличение валового сбора сельскохозяйственных продуктов на основе значительного повышения культуры земледелия и широкого использования достижений передовой агрономической науки..." (Закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946 - 1950 гг.).

Великий сталинский план преобразования природы (принятый в 1948), по развитию лесонасаждений, строительству прудов и водоёмов, введению правильных севооборотов с применением в них травосеяния, является важнейшим мероприятием в решении задачи создания изобилия продуктов в нашей стране. Необходимо также обеспечить дальнейшее улучшение селекционной и семеноводческой работы, расширить применение в колхозах и совхозах удобрений, обобщать и распространять опыт передовиков с. х-ва, внедрять достижения передовой мичуринской агрономической науки.

Изменения уровня сельскохозяйственного производства в новой пятилетке показывают след. данные:

Валовая продукция зерновых и технических культур в СССР (в млн. ц)¹

¹ (Среднегодовая за 1909 13)

Поголовье скота в новой пятилетке увеличивается (в % к уровню 1945) в след. размерах: лошадей на 46, кр. рог. ск. на 39, овец и коз на 75, свиней на 200. В целом валовая продукция с. х-ва в 1950 превысит уровень 1940 на 27%.

В постановлении февральского Пленума ЦК ВКП(б) 1947 конкретно определены задачи выполнения послевоенной пятилетки. В области производства зерна поставлена задача восстановить в течение 3 лет по валовому сбору довоенный уровень производства зерна и значительно превзойти его к концу пятилетки. В течение 3 лет д. б. не только восстановлен, но и превзойдён довоенный уровень производства технических культур: хлопка, льна-долгунца, сахарной свёклы.

Для обеспечения восстановления и дальнейшего подъёма с. х-ва, Советское государство вкладывает большие средства. Объём капитальных работ за счёт вложений государства составит за пятилетие 19,9 млрд. руб., в т. ч. на восстановление и развитие МТС - 8,8 млрд. руб., на ирригацию и мелиорацию - 2,0 млрд. руб., на прирост поголовья скота в совхозах - 2 млрд. руб. Кроме того, капиталовложения самих колхозов в общественное х-во за 1946 - 50 составят до 38 млрд. руб.

Социалистическая индустрия окажет сельскому хозяйству огромную помощь по линии усиления механизации. Напр., если за 1-ю пятилетку было выпущено 160 тыс. тракторов, за 2-ю пятилетку 512 тыс., то в новой пятилетке сельское хозяйство получит 720 тыс. тракторов (в переводе на 15-сильный). Сельскохозяйственных машин будет выпущено на 4,5 млрд. руб., против 1,9 млрд. руб. во 2-й пятилетке. В связи с этим уровень механизации достигнет по пахоте, подъёму паров и зяби 90%, по севу яровых к озимых.- 70% и по уборке зерновых комбайнами - 55%. В производство поступит новый, отечественный самоходный комбайн, к-рый уменьшает потребность в рабочей силе, сокращает потребность в горючем и требует для своего производства значительно меньше металла но сравнению с комбайнами существующих марок. Сельское хозяйство получит ряд др. новых машин. Поставка минеральных удобрений для сельского хозяйства в новой пятилетке составит 17,0 млн. т, против 8,7 млн. т за период 2-й пятилетки.

Ленинско-сталинские идеи об электрификации деревни воплощаются в жизнь ускоренным темпом. В новой пятилетке д. б. электрифицированы 1/3 всех колхозов, все МТС и совхозы. Каждая электрическая станция, построенная в деревне, является культурным очагом. Вместе с электрификацией в деревню внедряется радио, кино, телефон. Огромная созидательная работа проводится по строительству домов для колхозников в р-нах, подвергшихся немецкой оккупации. Сов. правительство, по указанию товарища Сталина, оказало огромную помощь в ускорении сельского строительства в этих р-нах. Выполнение послевоенной пятилетки - новый шаг по пути ускорения изживания противоположности между городом и деревней.

Денежная реформа и отмена карточной системы, проведённые Советским государством, являются могучим фактором успешного развития всего народного х-ва, в т. ч. сельского хозяйства.

Всё это даст возможность разрешить задачи увеличения валовой и товарной с.-х. продукции, обеспечить обилие продуктов, их потребление в нашей стране и т. о. повысить материально-культурный уровень жизни трудящихся.

Самым замечательным событием в колхозной деревне является новый патриотический трудовой подъём колхозного крестьянства. По почину алтайских колхозников развернулось всенародное соревнование за подъём с. х-ва. Партия Ленина- Сталина возглавила это движение масс, подняла его на новую, более высокую ступень. Указы Верховного Совета СССР о присвоении звания Героя Социалистического Труда и награждении орденами и медалями СССР колхозников и работников с.х-ва за получение высоких урожаев и за достижение высокой продуктивности жив-ва было воспринято в деревне как выражение сталинской заботы о тружениках соц. с. х-ва. В ответ на это колхозники, рабочие МТС и совхозов в письмах на имя великого вождя товарища Сталина взяли высокие обязательства. Соц. соревнование в деревне на современном этапе характеризуется новыми особенностями: оно приняло подлинно всенародный характер, в нём широко проявляется творческая активность масс, опыт передовиков находит широкое распространение. Высокие урожаи, получаемые в бригадах и звеньях, не являются рекордами одиночек, а сопровождаются выполнением гос. плана в целом по колхозу и совхозу, что является показателем общего подъёма культуры земледелия. "В настоящее время, когда достигнуты серьёзные успехи в подъёме зернового хозяйства и созданы необходимые предпосылки для дальнейшего увеличения производства зерна, во весь рост встала задача всемерного развития животноводства, как центральная задача партии и государства в развитии сельского хозяйства" [из Постановления Совета Министров СССР и ЦК ВКП (б) о трёхлетнем плане развития общественного колхозного и совхозного продуктивного животноводства].

Покончить с отставанием в развитии общественного животноводства, подтянуть его до уровня передовых отраслей с.-х. производства - вот в чём состоит теперь центральная задача колхозников, колхозниц, работников МТС и совхозов, партийных, советских и с.-х. органов.

Трёхлетний план развития общественного животноводства - яркое доказательство постоянной заботы партии, правительства, товарища Сталина о дальнейшем росте благосостояния советского народа.

Главной задачей социалистического строительства в деревне является дальнейшее развитие общественного хозяйства колхозов и умножение общественной социалистической собственности. Огромное значение в дальнейшем организационно-хозяйственном укреплении колхозов имеет постановление Совета Министров СССР от 19 апреля 1948 "О мерах по улучшению организации, повышению производительности и упорядочению оплаты труда в колхозах".

В патриотическом высокопроизводительном труде преобразуются сами колхозники. Всё более и более стираются грани между рабочим классом и колхозным крестьянством. Соц. соревнование в колхозной деревне - яркое свидетельство нашего неуклонного движения по пути от социализма к коммунизму.

И. Лаптев

Литература - см. Аграрный вопрос.

Источники:

1. Сельскохозяйственная энциклопедия. Т. 1 (А - Е)/ Ред. коллегия: П. П. Лобанов (глав ред) [и др.]. Издание третье, переработанное - М., Государственное издательство сельскохозяйственной литературы, 1949, с. 620